隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，印刷業(yè)的發(fā)展得到快速推動(dòng)，目前在全球范圍內(nèi)形成四大印刷中心，中國(guó)的珠三角便是其中之一，令中國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)在世界上占據(jù)重要地位。印刷業(yè)的發(fā)展同地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，近年來(lái)中國(guó)印刷業(yè)也以每年增長(zhǎng)15%~20%的速度發(fā)展；同時(shí)，各地區(qū)、各行業(yè)的進(jìn)步都離不開(kāi)印刷服務(wù)的支持。因此，內(nèi)陸地區(qū)若能成功承接珠三角地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展將有莫大好處。

嚴(yán)峻時(shí)期蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)機(jī)遇

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個(gè)嚴(yán)峻的冬天，但我們也看到了曙光。經(jīng)過(guò)一系列困難和考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)印刷業(yè)也進(jìn)行了一次大洗牌，一些長(zhǎng)期陷入不良價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和管理不規(guī)范的小企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，生存下來(lái)的企業(yè)將會(huì)處于一個(gè)秩序更好、機(jī)會(huì)更多的市場(chǎng)。

近年來(lái)，國(guó)家頒布或更新了一些政策，如《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》等，良好的改革政策取向在規(guī)范市場(chǎng)、保障勞工權(quán)益、推進(jìn)中國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展方面邁出了一大步。企業(yè)也非常支持、推動(dòng)國(guó)家的改革發(fā)展，但在執(zhí)行上，企業(yè)也有一時(shí)無(wú)法緩和之處。

首先，在環(huán)境保護(hù)方面，國(guó)家限制“兩高一資”，關(guān)閉了不少違規(guī)經(jīng)營(yíng)的造紙企業(yè)，令原本使用國(guó)產(chǎn)低檔紙品的印刷企業(yè)也必須購(gòu)買(mǎi)由大型規(guī)范性造紙企業(yè)生產(chǎn)的高價(jià)紙張，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的紙品供應(yīng)出現(xiàn)緊缺。由于紙品原料是印刷企業(yè)生產(chǎn)成本的最大部分，紙價(jià)飆升無(wú)疑令企業(yè)利潤(rùn)大打折扣。同期遇上全球商品價(jià)格的升值潮，原材料價(jià)格整體上漲，單是今年上半年漲幅就已達(dá)到20%~30%。

其次，新《勞動(dòng)合同法》在具體執(zhí)行時(shí)也遇到困難。新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了每月最高加班時(shí)限，盡管現(xiàn)在最低工資的標(biāo)準(zhǔn)已提高，但加上36小時(shí)的加班工資，仍不能滿足部分勞動(dòng)者的需要。企業(yè)則希望有充足的工作時(shí)間，以在緊張的交貨期內(nèi)完成任務(wù)。但在改為三班輪流工作制后，工人也無(wú)法得到理想的工資。在這樣的情況下，如果可以由勞資雙方共同協(xié)商達(dá)成協(xié)議，將更有利于促進(jìn)勞資雙方的和諧關(guān)系。

再次，去年調(diào)整的進(jìn)出口加工貿(mào)易政策，將部分紙品的出口退稅率由過(guò)去的13%下降至5%；國(guó)家對(duì)“三來(lái)一補(bǔ)”加工企業(yè)在政策上也有所收緊，使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗(yàn)。

如今在國(guó)際大環(huán)境中，美國(guó)此次金融危機(jī)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，來(lái)勢(shì)兇猛，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響，世界金融體系的破裂快速牽連到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。金融危機(jī)對(duì)印刷行業(yè)的影響是多方面的。在印刷品需求上，國(guó)外購(gòu)買(mǎi)力明顯減弱，海外訂單數(shù)量必將下降，尤其是主營(yíng)歐美業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)面對(duì)的困難最大；在金融方面，國(guó)際銀行業(yè)危機(jī)處處，令信貸困難，加上供應(yīng)商收緊貨款支付期限，令許多印刷企業(yè)的資金無(wú)法周轉(zhuǎn)。此外，各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響，印刷業(yè)作為各種商品的配套服務(wù)型加工行業(yè)，業(yè)務(wù)量大幅減少。其次，今年上半年人民幣迅速升值，在今年4月人民幣兌美元匯率更跌破了7.0大關(guān)，對(duì)于絕大部分業(yè)務(wù)來(lái)自海外市場(chǎng)的港資企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)驟減近兩成，經(jīng)營(yíng)困難。

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個(gè)嚴(yán)峻的冬天，但我們也需要看到曙光。一方面，經(jīng)過(guò)一系列困難和考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)印刷業(yè)也進(jìn)行了一次大洗牌，一些長(zhǎng)期陷入不良價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和管理不規(guī)范的小企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，生存下來(lái)的企業(yè)將會(huì)處于一個(gè)秩序更好、機(jī)會(huì)更多的市場(chǎng)。另一方面，與其余的三大世界印刷中心相比，目前珠三角乃至全中國(guó)的印刷總產(chǎn)值，還不足世界印刷總量的10%。雖然與美國(guó)和日本相比，仍存在較大差距，但恰好說(shuō)明中國(guó)的印刷業(yè)擁有非常廣闊的發(fā)展空間，不斷獲取更多來(lái)自世界各地的印刷業(yè)務(wù)，正是我們需要努力的方向。

建立良好發(fā)展平臺(tái)承接沿海印業(yè)轉(zhuǎn)移

目前沿海地區(qū)的印刷業(yè)正面臨不少困難，部分海外企業(yè)對(duì)于到內(nèi)陸投資的取向?qū)��?huì)更加謹(jǐn)慎。但有實(shí)力的企業(yè)將會(huì)考慮向內(nèi)陸投資，較低的生產(chǎn)成本成為內(nèi)陸城市吸引企業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素。然而，成本并非企業(yè)投資的唯一考量，一個(gè)地區(qū)必須具備良好的配套政策，才能成功營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

為使印刷產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)，希望各地的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)能清晰了解當(dāng)前印刷行業(yè)的形勢(shì)，為外資企業(yè)在內(nèi)陸投資發(fā)展構(gòu)建良好的平臺(tái)。

第一，以穩(wěn)定的管理政策指引企業(yè)的發(fā)展。特別要做好政策和人事的承前啟后，讓企業(yè)可以預(yù)計(jì)市場(chǎng)情況，做出合理決策。

第二，循序漸進(jìn)地推進(jìn)政策變革，讓企業(yè)可以在調(diào)整期中適應(yīng)過(guò)來(lái)。希望政府在推行各項(xiàng)政策時(shí)，循序漸進(jìn)，給企業(yè)緩和、調(diào)整的空間。

第三，簡(jiǎn)化審批程序，提高外商投資辦理的效率。如縮短審核時(shí)間，縮減對(duì)來(lái)料加工和其他境外出版物印企的審批程式，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證交通運(yùn)輸便利，建立完整的印刷產(chǎn)業(yè)鏈，以降低物流成本，提高運(yùn)作效率。

珠三角已發(fā)展成為世界印刷中心，希望能夠通過(guò)珠三角增加自身經(jīng)濟(jì)的輻射能力，帶動(dòng)粵周邊的贛、閩、湘、桂、瓊以及長(zhǎng)三角等地，構(gòu)建華南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，促進(jìn)沿海和內(nèi)陸地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)印刷事業(yè)的進(jìn)步。