【我要印】今年的全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)是在特殊的經(jīng)濟(jì)背景下召開的一次關(guān)鍵會(huì)議，既立足當(dāng)前，對(duì)推進(jìn)全年工作作出了安排，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)謀劃。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)本次座談會(huì)精神，給了我們以下幾方面啟示：

　　第一，規(guī)劃是龍頭，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，是實(shí)現(xiàn)印刷出版工作由單一選題策劃向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興的前提。規(guī)劃是對(duì)資源的有效整合，決定了政府資金的流向，同時(shí)也對(duì)引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)揮著重要作用。規(guī)劃是項(xiàng)目的龍頭，無論是推動(dòng)數(shù)字出版、大力發(fā)展動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問題，還是農(nóng)家書屋、園區(qū)建設(shè)等實(shí)體工程，都需要管理部門站在全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行規(guī)劃。按照新聞出版總署確定的推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的5個(gè)主攻方向，內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局將認(rèn)真組織好圖書出版發(fā)行“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作，積極與總署的出版規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入總署的出版規(guī)劃以及自治區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃，從而建立起有利于圖書出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第二，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，借助改革與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展。本次會(huì)議提出了許多全新的思路和發(fā)展理念，這就要求我們?cè)谏罨�發(fā)行體制改革的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)筑符合內(nèi)蒙古實(shí)際、獨(dú)具內(nèi)蒙古特色的出版改革之路，以新聞出版體制改革的大舉措推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)培育工作，積極引導(dǎo)和規(guī)范非公有文化機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的新聞出版市場(chǎng)體系，通過推進(jìn)新聞出版各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)，吸引各類要素向內(nèi)蒙古流動(dòng)。

　　第三，管理是突破，通過加強(qiáng)管理提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。本次會(huì)議對(duì)優(yōu)化新聞出版行業(yè)的管理提出了新的更高的要求，提出抓管理、謀發(fā)展不可偏廢。我們理解，管理、制度、監(jiān)督是相輔相成的三個(gè)方面，強(qiáng)化管理是保證新聞出版業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從行業(yè)管理的角度講，要著眼于優(yōu)化資源配置，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。今后我們將按照“兩個(gè)依靠、兩個(gè)放開”的要求，對(duì)涉及意識(shí)形態(tài)安全、千家萬戶生活的報(bào)刊，從源頭上加強(qiáng)檢審，把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，對(duì)生活類、娛樂類媒體適度放開，激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，引入激勵(lì)機(jī)制，通過項(xiàng)目和資金管理，對(duì)新聞出版全行業(yè)進(jìn)行有效管理。

　　第四，載體建設(shè)是核心，著力推進(jìn)工作落實(shí)。本次會(huì)議最主要的成果之一就是提出了今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展的一系列戰(zhàn)略舉措。把握這些方面，以總署的各項(xiàng)安排為切入點(diǎn)，就找到了推進(jìn)工作的抓手，落實(shí)工作的載體。就下一步工作而言，一要組織實(shí)施好以農(nóng)家書屋為代表的五大惠民工程，以草原書屋、社區(qū)書屋建設(shè)為平臺(tái)，在全社會(huì)倡導(dǎo)和形成濃厚的讀書氛圍。二要深入推進(jìn)精品戰(zhàn)略，通過實(shí)施少數(shù)民族精品圖書工程，推出一批優(yōu)秀作品，加大扶持力度，力爭(zhēng)形成一批優(yōu)秀品牌、發(fā)展一批品牌企業(yè)。三要加大科技引進(jìn)力度，提高新聞出版業(yè)發(fā)展的科技含量。四要有效推進(jìn)集約化生產(chǎn)，以發(fā)行集團(tuán)、出版集團(tuán)為基礎(chǔ)，突出新聞出版產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。五要積極發(fā)展數(shù)字出版業(yè)，從目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看，新聞出版部門作為內(nèi)容提供商，在配置資源方面發(fā)揮著重要作用，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。六要在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好分析工作，查清家底，加快發(fā)展。

　　第五，服務(wù)大局是主旨，正確把握新聞出版業(yè)的發(fā)展方向。新聞出版在維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全方面也發(fā)揮著重要作用。這就要求我們樹立全局意識(shí)，大局意識(shí)，圍繞“三個(gè)確保”，通過新聞出版產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)，通過農(nóng)家書屋等一批惠民工程的實(shí)施體現(xiàn)保民生的要求;通過保障意識(shí)形態(tài)安全、把握正確輿論導(dǎo)向，為保穩(wěn)定作出貢獻(xiàn);自覺服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)和諧進(jìn)步、各民族共同繁榮作出貢獻(xiàn)。

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