●3月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出：落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。

　　●4月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》。通知規(guī)定：將蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收試點(diǎn)政策推廣到北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫等20個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市，即自2009年至2013年，在上述20個(gè)服務(wù)外包示范城市實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　●5月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于扶持新型顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知》。通知規(guī)定：自2009年至2011年，薄膜晶體管液晶顯示器件、等離子顯示面板和有機(jī)發(fā)光二極管顯示面板的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用)原材料和消耗品，免征關(guān)稅。

　　●6月2日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。文件提出：實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。生物企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物基材料等生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策。

　　●7月17日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》，自當(dāng)年1月1日起執(zhí)行，其中規(guī)定：在2010年年底以前，屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按照17%的稅率征收增值稅以后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅；動(dòng)漫企業(yè)為開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫(huà)制作、攝制、描線、上色、畫(huà)面合成、配音、配樂(lè)、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼勞務(wù)，在2010年年底以前暫減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　●8月20日，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)振興規(guī)劃和加快振興裝備制造業(yè)有關(guān)調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的決定，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等6個(gè)部門發(fā)出《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行，其中規(guī)定：國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　進(jìn)出口貿(mào)易

　　●1月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)開(kāi)始實(shí)施2009年關(guān)稅調(diào)整方案。2009年進(jìn)口稅則的稅目總數(shù)從2008年的7758個(gè)增加到7868個(gè)，最惠國(guó)平均稅率水平仍然為9.8%，對(duì)600多個(gè)稅目實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率，普通稅率不變；出口稅則稅率不變。

　　●2月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于提高紡織品、服裝出口退稅率的通知》。通知規(guī)定：自當(dāng)年2月1日起，紡織品、服裝出口退稅率提高到15%。

　　●3月27日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知》。

　　●4月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署公告，對(duì)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的進(jìn)口產(chǎn)品停止執(zhí)行進(jìn)口減免稅政策：對(duì)從境外進(jìn)口的特定產(chǎn)品，從國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)作出的對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施征稅決定實(shí)施之日起，所有此類產(chǎn)品停止進(jìn)口減免稅，

　　●6月3日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》。通知規(guī)定：自當(dāng)年6月1日起，電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機(jī)等商品的增值稅出口退稅率提高到17%；罐頭、果汁和桑絲等農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品，電動(dòng)齒輪泵、半掛車等機(jī)電產(chǎn)品，光學(xué)元件等儀器儀表，胰島素制劑等藥品，箱包，鞋帽，傘，毛發(fā)制品，玩具，家具等商品的增值稅出口退稅率提高到15%；部分塑料、陶瓷、玻璃制品，部分水產(chǎn)品，車削工具等商品的增值稅出口退稅率提高到13%；合金鋼異性材等鋼材、鋼鐵結(jié)構(gòu)體等鋼鐵制品、剪刀等商品的增值稅出口退稅率提高到9%；玉米淀粉、酒精的增值稅出口退稅率提高到5%。

　　●6月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行，其中規(guī)定：取消部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅，取消部分化肥和化肥原料的特別出口關(guān)稅，調(diào)整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨3項(xiàng)化肥產(chǎn)品征收出口關(guān)稅的淡季、旺季時(shí)段，將尿素的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月，將磷酸一銨、磷酸二銨的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)半月。降低部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。

　　●12月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于2010年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，自2010年1月1日起實(shí)施。根據(jù)上述方案，中國(guó)將降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，2010年的進(jìn)口關(guān)稅稅率總水平與2009年相同，仍為9.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此，中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織的降低關(guān)稅稅率承諾已經(jīng)全部履行：進(jìn)口關(guān)稅稅率總水平從15.3%降低到9.8%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率從18.8%降低到15.2%，工業(yè)品平均稅率從14.7%降低到8.9%。

　　金融保險(xiǎn)證券房地產(chǎn)

　　●1月1日，1951年8月8日政務(wù)院發(fā)布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》廢止，外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人開(kāi)始按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。1月12日，根據(jù)2008年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的第546號(hào)令，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于對(duì)外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收房產(chǎn)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》。

　　●4月9日，根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》，執(zhí)行期限為2008年至2010年。

　　●4月17日，根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》，執(zhí)行期限為2008年至2010年。

　　●4月30日，根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》，執(zhí)行期限為2008年至2010年。

　　●6月1日，根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問(wèn)題的通知》，執(zhí)行期限為2008年至2010年。

　　●8月21日，根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于保險(xiǎn)公司提取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題的通知》。通知規(guī)定：自2008年至2010年，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政和地方財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種的，按照不超過(guò)補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入的25%計(jì)提的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　●8月31日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于期貨投資者保障基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》，執(zhí)行期限為2008年至2010年。

　　●12月22日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》。通知規(guī)定：自2010年起，個(gè)人銷售購(gòu)買不足5年的非普通住房的，按照其銷售收入征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人銷售購(gòu)買5年以上的非普通住房或者購(gòu)買不足5年的普通住房的，按照其銷售收入減除購(gòu)房?jī)r(jià)款以后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人銷售購(gòu)買5年以上的普通住房的，免征營(yíng)業(yè)稅。

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