【CPP114】訊：2010年已經過半，作為文化產業的重要組成部分，我國的新聞出版行業交上了一份令人刮目相看的中期答卷。以中央級出版社轉企改制為契機，我國新聞出版業在全球經濟危機背景下逆勢增長，數字出版產業蓬勃發展，版權保護邁上新臺階，全行業呈現出生機勃勃的發展勢頭。
 

　　出版主業逆勢增長

　　作為出版業兩個重要展會，北京圖書訂貨會和全國書博會已經成為展示全國出版業改革發展成果的重要窗口——1月8日至11日，2010年北京圖書訂貨會參展單位達663家，展示新書、重點品牌書、暢銷書超過20萬種，圖書訂貨碼洋達28.5億元，同比增長13％。4月24日至28日，在成都舉辦的第二十屆全國書博會展出出版物30多萬種，參展企業達1625家，主會場訂貨碼洋超過51億元。
 

　　業內人士認為，北京圖書訂貨會和全國書博會各項交易額均創歷史新高，表明了中國出版業在經濟危機背景下逆勢增長的態勢，更表明了改革給中國出版業帶來的生機活力。世博、養生保健、慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年相關出版物也成為熱點，全國出版界已選定100種慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年重點圖書、1100多種世博主題出版物。在世博會特許商品申報中，15種音像制品和電子出版物成功入選。此外，新聞出版總署將在下半年開展優秀健康科普類圖書推薦活動。通過出版社推薦、專家評審、社會公示方式，向讀者推薦優秀健康科普圖書，用優秀圖書占領市場。
 

　　出版社改制緊鑼密鼓
 

　　根據中央及新聞出版總署確定的出版單位體制改革路線圖和時間表，今年是中央各部門各單位出版社轉企改制的“決勝年”。種種跡象表明，中央級出版社的改制步伐正在加快。
 

　　今年2月，中國出版集團公司重組全國人大辦公廳所屬中國民主法制出版社；3月，地處安徽的時代出版傳媒公司重組并控股中國文聯所屬的中國文聯出版社和大眾文藝出版社；同日，安徽新華傳媒股份有限公司與中國外文局所屬新世界出版社簽訂戰略合作協議，安徽新華傳媒將力推新世界出版社在創業板上市；5月，中央統戰部所屬的華文出版社加入中國出版集團；6月，地處遼寧的北方聯合出版傳媒（集團）股份有限公司成功實現重組并控股民建中央所屬的民主與建設出版社。
 

　　新聞出版總署署長柳斌杰表示，鼓勵有實力的出版單位參與中央級出版社的改制工作，鼓勵出版單位以資源為依托、以資本為紐帶開展跨地區跨行業重組。業內人士預測，有實力的地方出版發行集團“收編”中央級出版社有望在今年內密集展開，出版企業之間聯合重組動作將進一步加快，產業集中度將逐年提升，出版資源越來越多地向少數優質企業聚集。2010年也是報刊體制改革全面啟動之年。黨報黨刊發行體制改革和非時政類報刊出版單位轉企改制工作已經全面啟動。2009年以來，江西、上海、浙江、北京等地已先后制定了質量評估辦法，江西、內蒙古、廣西、海南、湖南等省區有12家報刊退出停辦，各省區市通過調整報刊定位、兼并整合資源等形式調整的報刊已達188種。
 

　　數字出版基地再添新址
 

　　“數字出版產業是未來出版業發展的希望所在，而通過國家級數字出版基地建設帶動數字出版產業發展是行之有效的方法。”柳斌杰表示。
 

　　上半年，新聞出版總署在指導上海張江和重慶北部新區兩家國家級數字出版基地建設的基礎上，又批準上海虹口大柏樹園區、杭州建設以動漫為主的國家級數字出版基地。
 

　　實施重大項目帶動戰略是中央推進文化建設的重大決策。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》明確，新聞出版總署牽頭“國家數字復合出版系統”工程、“數字版權保護技術研發”工程、“中華字庫”工程和“國家知識資源數據庫”工程等四項科技類重大工程。5月，新聞出版總署重大科技工程項目專家咨詢委員會在京成立。專委會由技術、工程、行業、標準、財務和法律等專家組成，將在重大科技工程建設決策體制中發揮舉足輕重的作用。進口網絡游戲出版審批也一直是備受關注的焦點。上半年，新聞出版總署共受理進口網絡游戲7款，已經通過專家審查3款，在審4款；共受理的國產網絡游戲備案116款，審查通過79款，在審37款。與此同時，新聞出版總署還組織了專門人員對102家企業的102款網絡游戲防沉迷系統進行評測，達標率34％，50款防沉迷系統經修改后復測合格。
 

　　版權保護提倡“正版共贏”
 

　　出動執法人員約21萬人次、檢查音像經營場所6萬余個，共取締非法攤點3434個、收繳盜版音像制品300余萬張、立案查處音像盜版案件417起……今年3月份以來，國家版權局以上海、江蘇、浙江、北京、廣東等地為重點，在全國范圍內開展打擊盜版音像制品專項行動，成果顯著。
 

　　新聞出版總署版權管理司司長王自強表示，此次打擊盜版音像制品專項行動重點明確、行動快捷，音像市場版權環境得到初步凈化，對制作、銷售盜版音像制品的違規單位和侵權盜版犯罪分子起到很大震懾作用。
 

　　4月22日，新聞出版總署提出視頻版權保護“百城聯動——正版共贏計劃”，明確提出“正版共贏”的理念，積極倡導版權產業界與著作權人和權利人組織加強對話與合作，實現法律上的規范和經濟上的共贏。



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