但這一采礦權(quán)“招拍掛”至今沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。
　　
　　2011年12月20日，美利紙業(yè)突然發(fā)布公告稱，中衛(wèi)市政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，扶持公司發(fā)展，決定由中衛(wèi)市興中實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“興中實(shí)業(yè)”)和本公司進(jìn)行資產(chǎn)置換。美利紙業(yè)置入的資產(chǎn)為興中實(shí)業(yè)尚未擁有的中衛(wèi)市梁水園煤礦區(qū)中東部勘查區(qū)的“煤炭采礦權(quán)”。
　　
　　消息公布后，美利紙業(yè)股票連續(xù)兩天漲停。由于媒體質(zhì)疑美利紙業(yè)“空手套白狼”，12月22日起，美利紙業(yè)被臨時(shí)停牌。
　　
　　2012年3月13日，寧夏國(guó)土資源廳發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)交易中心寧夏中衛(wèi)市梁水園煤礦區(qū)中東部煤炭資源采礦權(quán)掛牌出讓公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，明確了梁水園煤礦區(qū)中東部煤炭資源采礦權(quán)將以招拍掛的方式出讓，并設(shè)置了競(jìng)買(mǎi)人資質(zhì)條件：中衛(wèi)市境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)立企業(yè)法人，企業(yè)注冊(cè)資本不低于1億元。
　　
　　3月14日，美利紙業(yè)公告，興中實(shí)業(yè)注冊(cè)資本已增資至1億元人民幣。
　　
　　工商登記表明，興中實(shí)業(yè)成立于2011年12月14日，唯一股東是中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局，經(jīng)營(yíng)范圍并不涉及煤炭。
　　
　　早在1984年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》;1986年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》;1994年9月，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于貫徹黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。
　　
　　3月14日，金利公司向國(guó)土資源部提起行政復(fù)議，要求撤銷《公告》。
　　
　　3月18日，金利公司向?qū)幭膰?guó)土資源廳、寧夏土地和礦業(yè)權(quán)交易中心提交《異議書(shū)》，要求立即撤銷《公告》。理由是，在金利公司申請(qǐng)國(guó)土資源部執(zhí)行案件尚未執(zhí)行終結(jié)的情況下，《公告》嚴(yán)重侵犯了金利公司的合法權(quán)益。
　　
　　4月3日，寧夏土地和礦業(yè)權(quán)交易中心發(fā)布公告，“根據(jù)出讓人要求，決定延長(zhǎng)此次掛牌出讓公告期，具體截止時(shí)間另行公告”。
　　
　　民營(yíng)公司稱在中衛(wèi)已無(wú)法通過(guò)行政訴訟獲得司法救濟(jì)
　　
　　拿回營(yíng)業(yè)執(zhí)照，仍是金利公司的努力方向。金利公司在寧夏自治區(qū)工商局行政復(fù)議要求恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，寧夏自治區(qū)工商局長(zhǎng)達(dá)3年多的時(shí)間沒(méi)有給出結(jié)果，而在金利公司提交《異議書(shū)》后，寧夏自治區(qū)工商局迅速作出維持中衛(wèi)市工商局吊銷金利公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)議決定。為此，金利公司向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)高級(jí)人民法院起訴中衛(wèi)市工商局，要求撤銷該局此前作出的吊銷金利公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
　　
　　4月6日，中衛(wèi)市中級(jí)人民法院正式受理此案。
　　
　　4月9日，金利公司向中衛(wèi)市中級(jí)人民法院提出管轄異議。理由是，中衛(wèi)市工商局作出的行政處罰決定，是中衛(wèi)市政府2009年6月16日專題會(huì)議紀(jì)要的產(chǎn)物，而中衛(wèi)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)毛玉德代表該院參加了這一會(huì)議，公司在中衛(wèi)市已無(wú)法通過(guò)行政訴訟獲得司法救濟(jì)，要求寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院審理此案。
　　
　　金利公司代理人、北京中北律師事務(wù)所張凱律師說(shuō)，中衛(wèi)市中院成為作出被訴具體行政行為的決策者之一，已不宜行使管轄權(quán)。我們不奢望法院在實(shí)體方面作出有利于金利公司的判決，只希望法院能遵守法定程序，能保證最起碼的程序正義和合法。
　　
　　4月13日，中衛(wèi)市中級(jí)人民法院電話通知張凱律師領(lǐng)取開(kāi)庭傳票。張凱說(shuō)，我當(dāng)即告知中衛(wèi)市中院，還沒(méi)向我們送達(dá)被告的答辯狀也未送達(dá)給我們被告方的證據(jù)，答辯期限尚未屆滿，而且法院尚未對(duì)管轄權(quán)異議作出裁定，這種情況下，法院怎么可以不顧法定程序匆忙通知開(kāi)庭?
　　
　　張凱表示，獲得司法公正無(wú)論耗時(shí)多長(zhǎng)，我們都會(huì)堅(jiān)持到底。
　　
　　但美利紙業(yè)似乎急于了結(jié)此事。靠著和梁水園煤礦有關(guān)的公告，美利紙業(yè)的股票多次大漲，遭到質(zhì)疑后又申請(qǐng)停牌。3月28日，美利紙業(yè)公告稱：公司已發(fā)布了2011年度業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)虧損約1.75億元。公司已連續(xù)兩年虧損，根據(jù)《股票上市規(guī)則》的規(guī)定，公司股票交易將被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。