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版署談避風(fēng)港適用原則：純技術(shù)不包括主觀因素

2012-04-26 08:42 來(lái)源：新浪科技責(zé)編：王岑

摘要：: 4月25日午間消息，新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱版署)在今日召開的《著作權(quán)法》第三次修訂媒體互動(dòng)會(huì)上表示，新著作權(quán)法草案規(guī)定的避風(fēng)港原則是否適用，主要的判定標(biāo)準(zhǔn)在與一項(xiàng)技術(shù)在應(yīng)用中有沒(méi)有加入主觀因素。

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　　【CPP114】訊：4月25日午間消息，新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱版署)在今日召開的《著作權(quán)法》第三次修訂媒體互動(dòng)會(huì)上表示，新著作權(quán)法草案規(guī)定的避風(fēng)港原則是否適用，主要的判定標(biāo)準(zhǔn)在與一項(xiàng)技術(shù)在應(yīng)用中有沒(méi)有加入主觀因素。
　　
　　近日，版署提出的《著作權(quán)法》第三次修訂草案，引起了相關(guān)各方的激烈爭(zhēng)議，其中就包括草案第六十九條涉及到的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“避風(fēng)港原則”。有激烈的觀點(diǎn)認(rèn)為，這一條款對(duì)于網(wǎng)絡(luò)盜版行為歸于縱容，不利于版權(quán)作品的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益維護(hù)。
　　
　　第六十九條規(guī)定如下：
　　
　　·網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為網(wǎng)絡(luò)用戶提供存儲(chǔ)、搜索或者鏈接等單純網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)時(shí)，不承擔(dān)與著作權(quán)或相關(guān)權(quán)有關(guān)的信息審查義務(wù)。
　　
　　·網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵犯著作權(quán)或者相關(guān)權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以書面通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，要求其采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
　　
　　·網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后及時(shí)采取必要措施的，不承擔(dān)賠償責(zé)任；未及時(shí)采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　
　　·網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害著作權(quán)，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　
　　對(duì)此，版署政策法規(guī)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)今日解釋稱，六十九條實(shí)際規(guī)定了三個(gè)條款：一是技術(shù)服務(wù)商不承擔(dān)審查責(zé)任，二是通知與反通知，三是明知和應(yīng)知應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
　　
　　王自強(qiáng)指出，與歐美等地的避風(fēng)港原則相比，《著作權(quán)法》第三次修訂草案更加嚴(yán)格。而這體現(xiàn)在對(duì)“單純技術(shù)”的要求。如何判定是否單純？他舉例說(shuō)不同的服務(wù)商應(yīng)用同一技術(shù)手段，應(yīng)呈現(xiàn)出一致的結(jié)果，其中不一樣的那個(gè)就是加入的主觀因素。
　　
　　“只要加入了主觀因素，就不適用于六十九條”，王自強(qiáng)表示。
　　
　　王自強(qiáng)進(jìn)一步表示，之所以不要求技術(shù)服務(wù)商承擔(dān)審查責(zé)任，是因?yàn)槟壳叭狈线m的審查依據(jù)，使得這一要求缺乏實(shí)際的操作可行性。與此同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商并非將因此肆無(wú)忌憚，而是需要承擔(dān)應(yīng)知、通知-刪除等方面的責(zé)任和義務(wù)。
　　
　　“版署作為草案的起草者，不是任何一方利益主題的代言人，而是不同利益者的協(xié)調(diào)與平衡者，我們既要保護(hù)治理創(chuàng)造，也要鼓勵(lì)知識(shí)傳播”，王自強(qiáng)說(shuō)。
　　

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