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31省區(qū)市大氣污染防治責(zé)任書將在月底簽完

2013-11-08 14:37 來源：北京青年報(bào) 責(zé)編：陳莎莎

摘要：: 為應(yīng)對(duì)冬季霧霾頻發(fā)，環(huán)保部近日發(fā)出《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求在預(yù)測(cè)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，采取企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、禁止露天燒烤等強(qiáng)制性措施。對(duì)于企業(yè)偷排偷放涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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　　【CPP114】訊：為應(yīng)對(duì)冬季霧霾頻發(fā)，環(huán)保部近日發(fā)出《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求在預(yù)測(cè)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，采取企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、禁止露天燒烤等強(qiáng)制性措施。對(duì)于企業(yè)偷排偷放涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　
　　去年冬天，大范圍持續(xù)霧霾波及中國(guó)1/4國(guó)土、影響近6億人口。隨著今年中國(guó)北方陸續(xù)進(jìn)入采暖期，季節(jié)性燃煤導(dǎo)致的污染物排放劇增，加之逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件頻現(xiàn)，目前中國(guó)多地已遭遇數(shù)場(chǎng)霧霾“伏擊”。
　　
　　措施一：全面排查火電水泥等工業(yè)企業(yè)
　　
　　此次通知中，三方面值得關(guān)注，首先，環(huán)保部要求加快淘汰燃煤小鍋爐;質(zhì)量超標(biāo)煤炭一律封存并處罰;優(yōu)先保障民生用天然氣;全面禁止秸稈焚燒。
　　
　　同時(shí)，將全面排查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等工業(yè)企業(yè)。依據(jù)最新出臺(tái)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對(duì)偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　
　　措施二：各地可臨時(shí)性限制節(jié)日放煙花
　　
　　其次，官方可限放煙花、禁露天燒烤。
　　
　　環(huán)保部大力倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴(kuò)散的天氣條件，各地應(yīng)采取臨時(shí)性限制燃放措施。
　　
　　當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，各地可采取禁止露天燒烤、機(jī)動(dòng)車限行、揚(yáng)塵管控等強(qiáng)制性措施。當(dāng)發(fā)布最高級(jí)別預(yù)警時(shí)，大型戶外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等，采取一切可以采取的強(qiáng)制性減排措施。
　　
　　措施三：治污履職缺位要追究官員責(zé)任
　　
　　最后，要確保民眾知情權(quán)，加強(qiáng)官員問責(zé)。
　　
　　今年冬季，環(huán)保部將不定期督查各地大氣污染防治工作，對(duì)于因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
　　
　　記者了解到，環(huán)保部和全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的大氣污染防治責(zé)任書將在月底簽完，下一步每個(gè)省區(qū)市將編制詳細(xì)實(shí)施細(xì)則。考核辦法也正在制定當(dāng)中，將第一次有組織和監(jiān)察部門參與進(jìn)來。綜合中新、新華社報(bào)道
　　
　　發(fā)改委官員：有地方單純追求GDP淡化減排
　　
　　“現(xiàn)在我國(guó)大氣污染比較嚴(yán)重，特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化，對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成很大影響。國(guó)內(nèi)外都很關(guān)注。霧霾污染主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的。”長(zhǎng)期從事環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)工作的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華坦承。近日，記者就相關(guān)問題采訪了國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人。
　　
　　約70%的城市空氣不達(dá)標(biāo)
　　
　　“今年我國(guó)出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重霧霾污染，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。”這位負(fù)責(zé)人說。
　　
　　按照國(guó)家新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)約70%的城市不達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量離人民群眾的期盼還有不小差距。
　　
　　究其原因是多方面的。“但從根本上看，主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)保法律標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善及執(zhí)法力度不夠等。”這位負(fù)責(zé)人說。
　　