經濟引擎由投資拉動為主向消費拉動為主轉變

  文章稱，投資拉動型增長模式是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，長期依賴該模式會導致經濟過剩、投資效益遞減甚至環(huán)境污染。正確的選擇是在啟動投資的同時，有效地啟動消費，將經濟的可持續(xù)增長建立在依靠消費需求有效增長的基礎之上，最終使中國的經濟增長模式轉向消費拉動型的經濟增長模式。只有將消費作為經濟增長的主要動力，經濟的增長才算是回歸本意。從社會再生產來看，投資需求形成的是中間產出，標志著生產能力和生產規(guī)模提高的速度，而消費需求吸收消化的是最終產出，是真正意義上的需求，它是社會再生產的起點和終點，只有消費需求的規(guī)模擴大和結構升級，才能使生產能力生產規(guī)模的擴大和提高建立在堅實的基礎之上。

  展望未來，隨著收入和社會保障水平的不斷提高，中等收入群體的不斷壯大，城鄉(xiāng)居民將有更多的可支配收入用來消費，消費將超過投資成為推動經濟發(fā)展的重要動力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年中國人均GDP已達到6900美元，正處于消費升級轉型的重要階段，教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、旅游休閑等將成為主流需求。

  經濟推力由政府主導向市場主導轉變

  文章認為，政府和市場關系的錯位是很多經濟問題的根源。因此，抓住政府與市場的關系，就抓住了解決中國當前一系列問題的“牛鼻子”。

  正確處理政府與市場之間的關系至關重要。經濟改革、體制改革的關鍵是正確處理政府和市場的關系。政府和市場之間并非簡單的此消彼長關系，而應當形成一種互補共生的關系。國內外的歷史經驗表明，有效的市場通常對應著有效的政府，反之亦然。政府應當在外部性強、自身具備優(yōu)勢、能夠給企業(yè)和市場帶來補充支撐效應的領域發(fā)揮作用。這樣，隨著市場和企業(yè)的成長，政府的作用也會相應增長。政府發(fā)揮作用的合理范圍也隨著經濟增長階段和經濟形勢的變化而變化。在經濟發(fā)展的較低階段，政府在外部性突出、確定性較強的領域，如基礎設施建設領域，可以發(fā)揮重要作用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，支持經濟的高速增長。而當大規(guī)模基礎設施建設時期結束，更多依靠產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動的時候，政府就應當減少對經濟活動的直接參與，主要致力于培育有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。在某些特殊情景如應對金融危機沖擊時，政府有必要采取一些行政措施，但轉入常規(guī)增長后，就要把本應由市場和企業(yè)來辦的事情交還給企業(yè)和市場。

  經濟格局由“東快西慢”向“西快東慢”轉變

  文章指出，近年來，中國城市經濟區(qū)域格局不斷優(yōu)化，長期形成的“東快西慢”區(qū)域增長格局被打破，中西部地區(qū)城市經濟增長速度超過東部地區(qū)。

  導致東中西部經濟增速出現(xiàn)差異的主要原因在于其分別處于不同的工業(yè)化程度。東部地區(qū)整體處于工業(yè)化后期的前半階段并即將進入后半階段，中部、西部則處于工業(yè)化中期的后半階段，其中西藏、新疆等個別省區(qū)僅處于工業(yè)化初期的后半階段。東部地區(qū)工業(yè)化和城市化趨于完成將導致其經濟增速趨緩，東部地區(qū)將從工業(yè)經濟向服務經濟轉型。東部經濟從工業(yè)經濟向服務經濟轉型的同時也給中西部地區(qū)提供了發(fā)展機遇。

  展望未來，東部地區(qū)在向服務經濟轉型的過程中，仍舊面臨著產能過剩、要素價格持續(xù)上漲、污染嚴重、中等收入增長陷阱、貿易能力發(fā)展空間受限等一系列問題。而解決這一問題主要依靠東部地區(qū)積極地發(fā)展服務業(yè)，連接東部和中西部省市，形成良好的內循環(huán)。中部地區(qū)積累了一定的經濟基礎，并在承接轉移東部地區(qū)的產業(yè)上面具有優(yōu)勢。中部省份對外貿易增長前景巨大、是擴大內需最具潛力的地區(qū)，未來中部省份或將成為中國經濟發(fā)展的火車頭。西部地區(qū)整體經濟水平仍處于相對落后狀態(tài)，但在過去10年中的基礎設施建設已經初有成效，居民生活水平也得到了顯著提高�？紤]到中國整體生態(tài)環(huán)境情況取決于西部環(huán)境保護，預計未來西部省市不會和東部省市一樣走大規(guī)模的工業(yè)化道路，而將成為中國能源基地和環(huán)境保護屏障，通過向西開放，起到全球西部能源紐帶的連接作用，將自然資源有效轉化為現(xiàn)實財富和生產能力，促使西部發(fā)展再上一個臺階。