目前，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展既受到國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，又有轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的緊迫壓力。在國(guó)內(nèi)外不利因素的影響下，中小企業(yè)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題日益凸顯，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少、世界名牌更少；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主研發(fā)和設(shè)計(jì)能力弱；節(jié)能減排任務(wù)艱巨，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在單位產(chǎn)值、水耗能耗、主要設(shè)備能源效率、污染排放指標(biāo)等方面還有較大差距等。

   　 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。

　    據(jù)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中透露，今年我國(guó)安排了３０億元中小企業(yè)技術(shù)改造資金。為支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，意見中重申和新出臺(tái)了不少扶持政策。

  　  稅收政策方面，中小企業(yè)固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因可按規(guī)定加速折舊；中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)稅所得額時(shí)加計(jì)扣除；中小企業(yè)投資建設(shè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目，其進(jìn)口自用設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)、配套件和備件，可按規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　    財(cái)政支出方面，國(guó)家安排了專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能減排水平；支持建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；支持公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

　    “技術(shù)改造投資省、技術(shù)新、消耗低、工期短、見效快、效益好，可以有效優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。所以，它不僅是當(dāng)前用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效措施，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。”工信部消費(fèi)品司司長(zhǎng)張莉說(shuō)。

 　   我國(guó)紡織企業(yè)的９９．７％屬于中小企業(yè)。北京銅牛股份有限公司總經(jīng)理劉杰認(rèn)為，我國(guó)新一輪技術(shù)改造的有效推進(jìn)已經(jīng)使紡織業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手悄然發(fā)生了變化。“在金融危機(jī)之前，我國(guó)紡織業(yè)和亞洲一些不發(fā)達(dá)國(guó)家在同一個(gè)水平上競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上，我們?cè)谄磧r(jià)、拼量。金融危機(jī)的壓力和國(guó)家極力鼓勵(lì)的技術(shù)改造使我國(guó)紡織業(yè)升級(jí)的過(guò)程提前了，從研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力到技術(shù)裝備，中國(guó)紡織業(yè)都在全面提升。目前中國(guó)紡織產(chǎn)品質(zhì)量更高，工藝更先進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)的層次隨之提高，對(duì)手已變成土耳其、西班牙等產(chǎn)業(yè)水平更高更強(qiáng)的國(guó)家。”

　    李毅中表示，中央技術(shù)改造政策以及技改投資陸續(xù)下達(dá)到企業(yè)，對(duì)于提振市場(chǎng)和企業(yè)信心、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了積極的作用。

　    據(jù)工信部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明介紹，下一階段我國(guó)在支持中小企業(yè)技術(shù)改造方面，將進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作的力度，按照“控制總量、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)集聚、提高水平”的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確項(xiàng)目申報(bào)的方向和重點(diǎn)，防止項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容偏離國(guó)務(wù)院相關(guān)調(diào)整振興規(guī)劃的目標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理與評(píng)估。

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