記者在汕頭市濠江區(qū)采訪時了解到，這個因一江阻隔與汕頭北區(qū)隔海相望的汕頭南部市區(qū)，長期以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟總量小，空守著連片的土地資源卻一直戴著“地薄人窮”的“欠發(fā)達(dá)中心城區(qū)”的帽子。近年來，借助省出臺實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的東風(fēng)，當(dāng)?shù)貜V大干群解放思想，切實落實汕頭有關(guān)推進南區(qū)建設(shè)的各項措施，已從往日一個沉寂的后發(fā)地區(qū)，快速成為備受客商青睞的“投資洼地”，迎來發(fā)展的春天。

　　為承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，僅用不到3個月的時間，占地近7000畝的濠江電子電路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園就全面完成征地工作，遷移墳?zāi)菇?萬座，創(chuàng)造了在潮汕地區(qū)號稱“第一難”的遷墳安置工作的紀(jì)錄。為了支持工業(yè)園的及早落戶，當(dāng)?shù)卮迕褶饤夀r(nóng)歷七月不起墳的舊風(fēng)俗，全力配合政府的工作，毫無怨言，實現(xiàn)了零上訪。對此，當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)自肺腑地說：“我們是真真切切感受到了地方領(lǐng)導(dǎo)為改變濠江落后面貌的那種埋頭苦干的勁頭，為發(fā)展經(jīng)濟辦實事的政府部門值得我們尊重和信任。”

　　為了不辜負(fù)老百姓的囑托和信任，濠江區(qū)委、區(qū)政府全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)步伐，不到8個月的時間，一個基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的工業(yè)園區(qū)就呈現(xiàn)在世人眼前，目前已引進20家企業(yè)前來投資落戶。

　　兩年前從富裕的珠三角地區(qū)調(diào)到濠江任區(qū)長的林廣華告訴記者，只要解放思想，勇于開拓，不妄自菲薄，把大家的壓力變成改變落后的動力，就能產(chǎn)生巨大的變化。目前，濠江區(qū)的廣大干群正鼓起百倍干勁，高起點規(guī)劃建設(shè)濠江新城,加速推進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。實現(xiàn)快速振興崛起的“濠江現(xiàn)象”，將為汕頭答好“三道題”提供扎實的答案。

　　濠江電子電路工業(yè)園建設(shè)的快速推進，是目前汕頭市大力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進招商引資，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的一個生動縮影。據(jù)了解，一個以工業(yè)經(jīng)濟帶為重要載體，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集的建設(shè)熱潮已在汕頭展開。該市深入貫徹落實“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟帶為重要載體，主動承接珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)和臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，切實落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，實施考核獎懲，擴大招商引資規(guī)模，該市明確招商引資要與加強園區(qū)建設(shè)、形成產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平結(jié)合起來，與增效擴產(chǎn)、做大企業(yè)規(guī)模、形成拳頭產(chǎn)品結(jié)合起來，與加快促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。重點引進工業(yè)項目特別是裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進交通、能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項目，引進“三高”農(nóng)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。

　　當(dāng)?shù)氐氖∈痉缎援a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)利用省轉(zhuǎn)移扶持資金5億元，放大資金效應(yīng)，在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，按照“邊建設(shè)、邊招商、邊進園”的要求，多形式吸引珠三角、臺灣等地區(qū)和在外潮商來園區(qū)投資，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。汕頭南山灣汕臺產(chǎn)業(yè)園、潮南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、潮陽海門臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也取得進展。另外，汕頭市還將在該市原有產(chǎn)業(yè)集群較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，加快建設(shè)汕頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群裝備制造、動漫玩具、印刷包裝、輸配電裝備、數(shù)字化超聲儀器生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。汕頭還將發(fā)揮對臺合作交流的固有優(yōu)勢，將在率先建設(shè)粵臺經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)上取得新突破。

　　建設(shè)抓得更快些，步伐邁得更實些……這些熱火朝天的建設(shè)場景，正從一個側(cè)面生動地向我們描繪著汕頭經(jīng)濟特區(qū)奮起直追的生動圖景。

　　重點項目建設(shè)全面推進

　　汕頭市的港口、交通等重點基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)也取得了扎實進展。南澳大橋自2009年1月20日開工以來，目前完成總投資計劃的40%，力爭2011年底實現(xiàn)通車。今年南澳引韓工程也將動工建設(shè)，爭取明年六七月份完成，解決南澳群眾飲水問題。為加強粵東區(qū)域交通一體化步伐，目前汕頭至揭陽等高速公路汕頭段，以及廈深鐵路汕頭段建設(shè)加速推進，聯(lián)結(jié)汕頭的又一周邊快速通道揭陽至惠來高速公路規(guī)劃建設(shè)也將于今年底前動工，廈深鐵路汕頭段及疏解線建設(shè)，阜鷹汕鐵路、廣澳港疏港鐵路、汕頭蘇埃隧道等前期工作正加速推進，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的最終建設(shè)落成，將形成以汕頭港為出海口的大運力快捷港口集疏運體系，汕頭的港口輻射帶動將得到極大的提升和飛躍。

　　海洋資源特別是港口資源是汕頭實現(xiàn)大變化、大發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。目前該市正大力推進港口建設(shè)，加快打造東南沿海億噸深水大港。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，做強做大港口經(jīng)濟。而目前的汕頭廣澳深水港區(qū)一期工程正加緊建設(shè)，為打造東南沿海現(xiàn)代化億噸深水大港，汕頭成立了廣澳港建港指揮部，加大開發(fā)建設(shè)力度；繼該港區(qū)兩個5萬噸級碼頭基本建成后，3、4號泊位也正加緊施工，另外，該港的兩個10萬噸級集裝箱碼頭和5萬噸級化工碼頭的前期工作已經(jīng)展開。

　　推動改革創(chuàng)新走向深入

　　尋找優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，做點“特事”，擦亮特區(qū)牌子，已成為汕頭干群答好“三道題”最為執(zhí)著的考量之所在。記者了解到，目前汕頭市已出臺《汕頭市實現(xiàn)“五年大變化”實施意見》，對加快汕頭發(fā)展、實現(xiàn)五年大變化、打造區(qū)域中心城市作出了全面的部署。

　　為此，該市加快實施“三個主動融入”發(fā)展戰(zhàn)略―――主動融入珠三角改革發(fā)展、主動融入粵港澳緊密合作、主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū),通過構(gòu)筑區(qū)域交通航運、新型工業(yè)、綜合服務(wù)和科教文化中心，打造臨港工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)基地，努力把汕頭建設(shè)成為區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口城市和生態(tài)型海濱城市。

　　目前，汕頭正充分利用對臺合作交流的優(yōu)勢，進一步研究率先建設(shè)粵臺經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)的實施意見，制訂出臺推進汕臺經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)對接的優(yōu)惠措施，切實抓好對臺招商工作，把汕頭建設(shè)成為我省對臺交往的“橋頭堡”，通過加快汕臺產(chǎn)業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺灣農(nóng)產(chǎn)品交易中心、兩岸物流中心、保稅區(qū)酒類交易市場等項目建設(shè)，著力吸引一批臺資企業(yè)來汕落戶。搶抓機遇，鞏固和發(fā)展對臺海上貨運直航，開展客貨滾裝業(yè)務(wù)，推動對臺直航可持續(xù)發(fā)展。抓住東盟自貿(mào)區(qū)成立的契機，通過加強與東盟國家的貿(mào)易往來，拓展對外開放的廣度和深度。加快汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，建成汕頭臨港物流業(yè)和臨港工業(yè)的核心功能區(qū)等等。

　　在資源匱乏、產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)濟增長方式相對粗放的汕頭，如何切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是今年汕頭干群最為關(guān)注的問題之一，汕頭市今年把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加突出的位置，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重中之重，努力提高服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。據(jù)了解，該市將按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求，堅持“整體推進、重點突破”的發(fā)展方針和“市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化”的發(fā)展方向，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，汕頭市正重點加快規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托海港、空港和逐步完善的交通體系發(fā)展物流業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，形成各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)；大力發(fā)展教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)，建設(shè)粵東最好的學(xué)校、醫(yī)院和文化設(shè)施,形成區(qū)域教育、醫(yī)療和文化中心。



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