【CPP114】訊：3月30日，2010年度國際鐵礦石談判三大礦企再下一城。澳礦巨頭必和必拓宣布，已經和其在亞洲的許多客戶達成協(xié)議，將把現(xiàn)有按年定價的鐵礦石合同轉為基于到岸價格的更短期合同。

　　幾乎與此同時，日本媒體報道，日本最大鋼鐵商——新日鐵與另一家鐵礦石巨頭巴西淡水河谷達成初步協(xié)議，為下一季度鐵礦石每噸支付100美元至110美元。這一價格較去年的60美元/噸有大幅上漲。

　　持續(xù)40多年的國際鐵礦石談判長協(xié)機制即將面臨土崩瓦解。

　　按照鐵礦石談判傳統(tǒng)，4月1日將是礦企與客戶新結算年度的起始日期，在任何一家礦商和客戶率先談成合同后，其他合同都參考該合同進行確定。不過2009年度的談判一直僵持，直到5月份才基本談成，而中國客戶則至今仍未談成。必和必拓、巴西淡水河谷選擇在3月30日這個時間點公布協(xié)議，似乎從另一側面反映了礦商的強硬態(tài)度。

　　在中國國內，鋼鐵企業(yè)新一輪漲價已經悄然啟動。武鋼、寶鋼均已于先期公布了4月份的產品調價政策。市場分析師認為，各主要鋼材品種的價格或將全面進入“積極上漲”通道。

　　3月19日，中國鋼鐵協(xié)會副秘書長羅冰生在參加2010中國鋼鐵產業(yè)發(fā)展研討會時表示，2010年中國鋼鐵業(yè)發(fā)展并不樂觀。“目前，中國鋼鐵業(yè)將要面臨巴西淡水河谷等三大礦業(yè)巨頭欲將鐵礦石價格提高100%的成本壓力，同時還要面對完全超越市場需求量的超額供給。”

　　雖然羅冰生表示，中國企業(yè)尚未接受該短期鐵礦石合同，但業(yè)內人士認為翻盤可能性幾乎微乎其微。

　　“在供應偏緊的賣方市場格局下，中國擁有鐵礦石最大購買量并不能夠成為我們的要價籌碼，而實際上是對方手中的一張‘王牌’。”中商流通生產力促進中心資深專家、社科院《經濟藍皮書》主要撰稿人陳克新告訴《中國經濟周刊》，“種種跡象已經表明，不僅我們的鐵礦石話語權已經很小，甚至連談判權也面臨危機。誤判形勢，在談判中把對方優(yōu)勢看作己方優(yōu)勢，實在不是高明之舉。”

　　“一直在為國外礦企打工”

　　國家工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長肖春泉在3月28日舉行的河北冶金行業(yè)協(xié)會年度理事大會指出，目前國外礦企的采礦成本每噸在30美元上下，運到國內的價格卻每噸超過100美元，如果按1.6噸礦石煉出1噸鋼來計算的話，礦企、物流商和中間商三者的利潤超過150美元。去年我國進口鐵礦石花了500億美元，如果按過去的正常價格應為160億美元，國外礦山賺取的暴利已經超過中國整個鋼鐵行業(yè)的利潤，而今年如果長協(xié)礦價格翻番，我國則要付出上千億美元的高昂成本。

　　“我們其實一直在為國外的鐵礦石企業(yè)打工。” 唐山鋼鐵集團有限責任公司總經理于勇告訴《中國經濟周刊》，國內大型鋼企多是國有企業(yè)，管理成本較其他的中小鋼企高很多，本來這些鋼企可以通過長協(xié)礦的低成本來彌補，如今，這些大型鋼企的成本優(yōu)勢被進一步壓縮。

　　海關總署的數據已顯示了壓力的增大，今年1至2月，中國累計進口鐵礦石9607萬噸，金額893361萬美元。依此推算，今年前兩月，國內鋼廠的鐵礦石進口均價為93美元/噸，已較2009年長協(xié)價漲幅超30%。

　　寶鋼研究院情報中心研究員李國團向《中國經濟周刊》表示，2009年，中國鋼鐵行業(yè)的對外依存度從2002年的44%提高到了69%。這絕對是一個危險的信號。因為根據國際經驗，當一國資源的對外依存度達到20%～30%時，經濟發(fā)展就將面臨較高的風險。

　　“去年歐洲和北美的鋼企壓縮產量，富余出來的1億噸鐵礦石被我們消化掉了。”陳克新對《中國經濟周刊》說，“今年形勢已經不一樣了，北美和歐洲的生產都在恢復，我們不會再有這多余出來的1億噸鐵礦石。一些鋼企今年很可能都拿不到目前所談價格的鐵礦石。”

　　“最大購買量”或是軟肋

　　“中國是鋼鐵制成品重要產地，中國鋼企是全球鐵礦石的最大消費國，根據國際慣例，重要消費方在定價機制中應發(fā)揮重要作用，因此中國的利益應在鐵礦石談判中有所體現(xiàn)。”中國商務部新聞發(fā)言人姚堅在3月16日的新聞發(fā)布會上如是說。

　　對于目前三大礦山提出的“改變長協(xié)模式，建立現(xiàn)貨指數或現(xiàn)貨銷售鐵礦石”要求，姚堅回應道，商務部主張維護鐵礦石長期協(xié)議的價格形成機制，希望礦山的供應方和各國鋼鐵企業(yè)能共同維護長期協(xié)議的機制，避免鐵礦石價格出現(xiàn)大幅波動。同時，商務部將聯(lián)手工信部，對鐵礦石談判中的中鋼協(xié)和鋼企給予積極支持，包括必要的貿易手段的支持。

　　不過陳克新認為，中國鋼企擁有鐵礦石最大購買量，并不能真正成為談判籌碼，相反有時候卻會成為受制于人的“軟肋”。“正如某鋼鐵企業(yè)負責人所說，礦業(yè)巨頭可以3個月不開采鐵礦石，但鋼鐵冶煉高爐卻不能停工3個月。”

　　有業(yè)內人士爆料，去年國內有鋼鐵企業(yè)在價格下跌時毀約長期鐵礦石采購協(xié)議，從而遭致了今年的報復，“低時不執(zhí)行采購協(xié)議，高時要求執(zhí)行采購協(xié)議，這說不過去。”因此今年中國可能遭遇的問題是，國際鐵礦石在供應北美、歐洲、日韓有剩余時才會供應中國。“而不會管你要買多少。”

　　國內鋼企已在尋求新的礦石來源

　　與以往在鐵礦石談判中各自為政相比，今年，國內鋼企空前團結。兩會期間，包括寶鋼、武鋼、鞍鋼、河北鋼鐵等在內的十幾家鋼企老總聯(lián)名上書，希望將進口鐵礦石問題的解決上升至國家層面。

　　但陳克新認為，不切實際的、過高的目標提出，輿論環(huán)境的過高期望值，甚至將鐵礦石談判“政治化”，只會憑空增添談判難度，并給自己套上“緊箍咒”。

　　“知己知彼，從實際出發(fā)，避免提出超出承受能力的過高目標。縱觀數年來中國鐵礦石談判，恰恰是違反了這個原則。”陳克新對記者說，有一點必須承認，現(xiàn)今鐵礦石談判雙方陣營中，不僅中國鋼鐵企業(yè)，而且世界鋼鐵企業(yè)都處于明顯的劣勢。“中國談判方所能夠爭取的，在于承認這個劣勢，以及如何面對這個劣勢，獲取較好的談判結果。”

　　“中國正處在城市化和工業(yè)化的‘兩化’時期，需要大量的鋼鐵作支撐，不可能短期內減少鋼鐵的剛性需求，所以不僅要減少鋼鐵的出口，甚至要成為少量的凈進口國，還要加大國內外找礦的力度，以期在資源為王的時代盡可能擁有更多的話語權。”陳克新說。

　　在鐵礦石談判鮮有成功案例的同時，國內鋼企在解決鐵礦石來源方面其實早有動作。河北鋼鐵集團董事長王義芳表示，去年河北鋼鐵集團新增鐵礦資源35億噸，并且“鼓勵有條件的企業(yè)以各種方式建立穩(wěn)定的海外鐵礦石供應基地，或直接建立鋼鐵生產企業(yè)。”

　　據李國團介紹，武鋼在2009年也獲得了約30億噸的鐵礦石資源量，每年還將擁有約2000萬噸的礦石承銷權和1800多萬噸的優(yōu)先購買權。

　　此外，有消息傳出，山東鋼鐵集團、新汶礦業(yè)集團和香港洪橋集團已經簽署戰(zhàn)略合作意向書和戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作開發(fā)巴西薩利納斯(SALINAS)鐵礦石項目。

　　而記者從鞍山鋼鐵集團公司獲悉，鞍鋼老區(qū)鐵礦山改擴建規(guī)劃項目已于近日正式獲得工業(yè)和信息化部批準。鞍鋼集團目前擁有中國最大的鐵礦公司，老區(qū)鐵礦山改擴建后，其產能在10年內將比現(xiàn)在增加一倍。

　　“如果我們能夠掌握鐵礦石的穩(wěn)定來源，那進口鐵礦石談判價格就是其次的問題了。”陳克新說。


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