【CPP114】訊：編者按 3月29日，中共中央政治局常委李長春來到河北出版傳媒集團公司考察調研，他對該集團的改革發展工作給予了充分肯定，并深情鼓勵集團領導和員工：“你們的發展態勢很好，潛力也很大，希望加快從全國‘前列’向‘前茅’轉變！”在李長春同志的親切關懷與激勵下，集團領導班子率領上萬名員工以加快向全國“前茅”邁進、打造雙百億集團為目標，凝心聚力搞改革、鼓足干勁闖新業，在改革中創新、在創新中發展，使集團綜合實力有了明顯提高。為了充分展示其改革發展成果，《中國新聞出版報》記者近日對河北出版傳媒集團進行了深入采訪。
   
　　 7月上旬，從河北出版傳媒集團傳來喜訊：集團上半年銷售收入同比增加2.4億元，增長13.07%；利潤成倍增長，同比增加3900多萬元。
   
　　改革成效初顯，發展勢頭上揚。這對于轉企改制剛滿一年的河北出版傳媒集團來說，成績的確來之不易。集團之所以能在短短一年時間內發生如此大的變化，答案只有一個，那就是改革，只有在體制機制改革這一關鍵環節上下工夫，才能在推動產業大發展中見實效。
   
　　事實上，河北出版傳媒集團轉企改制一年來，出版、印刷、發行、物資等資源得以整合，產業鏈更完整，集團的傳播力、競爭力大幅提升，產業規模與效益已經走在了全國前列。如何加快由同行業“前列”向“前茅”的轉變呢？河北出版傳媒集團董事長杜金卿向記者開出了四劑“藥方”，即向深化改革要活力、向產業創新要實力、向主業挺拔要品牌力、向資源整合要發展力。
   
　　向深化改革要活力
   
　　哪里有改革，哪里就有新局面。可以說，河北出版傳媒集團初步嘗到了改革的甜頭。
   
　　整體轉制，是集團轉企改制邁出的第一步。2005年率先于新華書店系統實施了轉企改制之后，2008年全面啟動了集團的整體轉制工作，2009年6月注冊成立河北出版傳媒集團有限責任公司，一場脫胎換骨式的企業化改造由此拉開帷幕，清產核資、土地處置、人員安置、機構調整等一系列工作逐項得以落實。
   
　　從全國范圍來看，雖然河北出版傳媒集團整體轉制起步比較晚，但其完成轉制任務可以說搞得全面徹底、平穩順利。
   
　　在人員安置方面，由于離崗退休政策和設立職工權益保障金的做法得到了員工的認可，《人員安置方案》職工表決同意率達到87%，600多名參與改革的在職職工中，有110多人選擇了離崗退休或自謀職業，整個過程平穩順利，沒有發生一起意外事件。同時，集團還為358名具有中高級職稱的專業技術人員解決了聘用待遇問題，穩定了人才隊伍。
   
　　在資產和土地處置方面，對18家成員單位的全部資產進行了清查核實，摸清了企業家底，核銷了3億元不良資產，優化了資產結構；對全系統455宗、1860多畝土地進行了清理評估，其中對267宗劃撥土地進行了作價出資，轉增國有資本2.2億元，使集團總資產達到63.2億元，凈資產32.6億元，資產狀況得到改善，發展后勁得以增強。
   
　　在干部調整方面，涉及職務變動的有72人，其中提拔43人，交流31人，可以說調整人員多，涉及范圍廣。不管是提拔任用的、交流使用的，還是沒被提拔、沒作調整的，大家都能從大局出發，欣然接受組織的安排，表示要保持一種進取心，在各自崗位上建功立業。
   
　　機制創新，是集團轉企改制邁出的第二步。集團首先建立完善了選人用人機制、薪酬分配體系、績效考核體系、審計監督制度等一整套現代企業管理制度，初步建立起以資產為紐帶的母子公司管理體制，一個現代企業制度框架基本形成。下半年還將組建運行資金結算中心，完善資產管理和收益制度，年內將基本形成新的集團管控模式和企業運行機制，為加快向全國同行業“前茅”邁進打好堅實的機制基礎。
   
　　不做表面文章才能改得到位，不回避實質矛盾才能改得徹底。“轉企改制只是我們邁出的第一步，在完成體制政策層面的改革任務后，必須在機制創新上下工夫，在激發活力上見成效，如此才能真正打造符合現代企業制度要求的市場主體。”杜金卿說。
   
　　向產業創新要實力
   
　　常言說，競爭靠實力。經歷過多個黨政領導崗位的杜金卿常對員工們講，企業不同于機關，經營不同于行政，企業要以實力論地位，以效益論英雄。
   
　　 河北出版傳媒集團不僅是以改革激活力的受益者，而且是以創新增實力的實踐者。決策者精心謀劃、積極推進的出版產業創新工程，正日益成為該集團加快戰略發展布局的重要“棋子”。
   
　　據杜金卿介紹，該工程以12個重點項目為支撐，占地約1500多畝，總建筑面積100多萬平方米，總投資60多億元。這12個重點項目，主要包括精品出版工程、數字出版工程、河北數字出版產業園、石家莊國際圖書大廈、京東文化產業園、河北出版物發行中心、北戴河文化創意產業研發基地、省會文化商務大廈、河北新華印刷一廠搬遷改造、河北新華印刷二廠搬遷改造、河北少兒出版社新建和石家莊出版產業園項目。
   
　　目前，總投資3.4億元、建筑面積10萬平方米的河北出版物發行中心項目主體工程已建至18層，裙樓已封頂，預計2011年5月竣工；北戴河文化創意產業研發基地項目正在進行土建招標準備工作，計劃9月開工建設，2011年竣工投入使用；京東文化產業園項目一期工程出版物發行物流中心將于年底前開工建設，其他項目也都在緊鑼密鼓地實施和推進。
   
　　轉企改制的順利實施和品牌戰略、項目建設的積極推進，增強了河北出版傳媒集團公司的綜合實力和核心競爭力，集團產業發展呈現出良好勢頭。2009年實現銷售收入42.17億元，同比增長11%；實現利潤1.5億元，同比增長4%，一舉扭轉了經濟效益連年下滑的局面。今年上半年銷售、利潤又都實現大幅增長。
   
　　對河北出版傳媒集團而言，出版產業創新工程實施的快與慢、好與壞，對企業今后的發展，對集團雙百億目標的實現，將會起到至關重要的作用。正如杜金卿所說：“我們的思路是，跳出出版做出版，跳出行業做產業。這12個項目完成后，河北集團的總體實力、市場競爭力和產業擴張能力將會得到極大的提升。”
   
　　向主業挺拔要品牌力
   
　　練就品牌力，關鍵看出版主業。杜金卿深諳其理，早在轉企改制之初，他就提出要精心實施品牌戰略，以打造出版主業的核心競爭力。
   
　　因此，河北出版傳媒集團在推進轉企改制過程中，始終堅持“做響冀版品牌，挺拔出版主業”的發展思路，積極創新主業經營，實施“五大品牌戰略”，即精品雙效戰略、教學用書基地戰略、農家書屋出版戰略、“走出去”戰略和數字出版戰略，均取得了明顯的成效。
   
　　先以精品雙效戰略為例。轉企改制后，集團籌資3000萬元建立精品出版專項資金，出資300萬元建立精品出版獎勵資金，相繼策劃了《圖文共和國年輪》、《中華大典·宗教典》等一批重大文化學術名著，以及《士兵突擊》、《大清相國》、《紅色經典連環畫》等一批優秀暢銷讀物。近年來，集團公司共有32種出版物榮獲國家級大獎，冀版一般圖書呈現出連年增長的勢頭，2009年冀版一般圖書銷售收入比上年增長31.7%。
   
　　另外，教學用書基地戰略進展順利，先后自主研發了21套通過教育部審定的新課標教材，目前已在23個省（區、市）推廣使用。農家書屋出版戰略優勢明顯，精心打造了1300多種農民“讀得懂、買得起、用得上”的農家書屋出版物。“走出去”戰略成果頗豐，特別是與北美、東南亞和臺灣地區的一些出版企業形成了較為穩定的合作關系，版權輸出連年遞增，近3年平均增幅在20%以上，與DC加拿大教育發展公司合作出版的英語教材，在國內已累計銷售3000多萬冊。數字出版戰略初見成效，“數字化引領、結構化升級”工程進一步實施，已累計出版電子圖書3000余種，新組建的數字出版中心和網絡信息中心都已正式運營，目前正積極推進出版業務流程數字化再造、電子商務平臺搭建、電子圖書業務拓展、電子閱讀器和電子書包研發等業務。
   
　　由于“五大品牌戰略”的深入實施，目前，冀版圖書在黨史國史、老版連環畫、文學讀物、生活科普、兒童文學、藝術圖書等細分市場有了一定的出版特色和發展潛力。
   
　　向資源整合要發展力
   
　　人民社社長兼任科技社社長，少兒社社長兼任花山社社長，并將相關資源進行重組整合，這一創新舉措意在充分發揮人民社、少兒社的品牌優勢、市場優勢、人力資源和經營管理優勢，帶動相對比較困難的科技、花山出版社走出困境、創造新輝煌。
   
　　這只是河北出版傳媒集團轉企改制后加大內部資源整合力度的一個縮影。“資源整合既是打造板塊優勢，又是為了提高競爭力和發展力”，這是杜金卿經常說的一句話。近年來，在集團黨委的領導下，河北出版傳媒集團在整合內部資源、實施戰略重組、推進股改上市方面也取得了實質性進展。
   
　　一方面，加快推進集團內編印發各環節、人財物各要素優化重組進程。比如，整合集團教材租型印制和省外營銷推廣業務，組建教材經營公司；成立投資發展公司，統籌運營集團公司產業園區和重點投融資項目；整合集團各社兩報6刊，組建閱讀傳媒公司；整合集團公司在北京的出版資源，組建了北京頌雅風出版傳媒公司，拓展集團公司在北京的出版窗口和發展陣地；整合集團公司印制業務，理順了產業鏈條；整合集團公司物業服務資源，組建物業服務公司，盤活了物業服務資產；整合倉儲公司和外貿公司，成立出版物資貿易公司，統一經營集團公司出版物資采購、倉儲與銷售業務；組建冀版出版物銷售公司，統籌運營集團公司一般出版物的市場營銷推廣業務。
   
　　另一方面，加快實施與業內外優勢企業的戰略合作步伐。5月15日，他們與上海世紀出版股份有限公司簽訂為期兩年的營銷合作方案，以及共同打造10種左右暢銷書的出版合作方案，兩集團還將在數字出版領域開展全面合作。6月24日，又與交通銀行河北省分行、中國聯通河北省分公司等多家名企簽署了戰略合作協議，9個簽約項目的協議總額高達56億元。
   
　　同時，注重堅持把轉企改制和股改上市一體化推進，在做好轉企改制基礎性工作的基礎上，積極與北青傳媒和新天域資本等簽訂了戰略合作框架協議，年內將完成股份公司組建，爭取明年實現借殼上市。
   
　　談到未來，作為集團“掌門人”的杜金卿滿懷信心。他說：“如今，我們的體制機制理順了，人心士氣振奮了，我們這艘大船已經到了一個蓄勢待發、揚帆起航的關鍵時期，由全國同行業‘前列’邁向‘前茅’的條件和基礎已經具備。集團上下將按照長春同志的指示精神，在今后5年內全力沖擊雙百億目標，把河北出版傳媒集團打造成為一個具備較強的戰略投資力、文化生產力、出版傳播力和品牌影響力的現代出版傳媒企業。”

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