【CPP114】訊：在8月29日上午舉行的2010北京國(guó)際出版論壇主論壇上，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰作了題為后金融危機(jī)時(shí)代的出版國(guó)際合作的主題演講。在隨后的互動(dòng)環(huán)節(jié)，柳斌杰又圍繞中國(guó)新聞出版體制改革進(jìn)展以及如何加快中國(guó)新聞出版“走出去”等話題，即興回答了媒體記者和與會(huì)嘉賓的提問(wèn)，他精彩的回答贏得了現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲。
 

　　轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)痛苦的過(guò)程

　　“觀念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)相當(dāng)痛苦的過(guò)程，很多人過(guò)去長(zhǎng)期在意識(shí)形態(tài)高于一切的觀念下生活，所以在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，解決文化思想領(lǐng)域問(wèn)題的時(shí)候，觀念轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。直至今天，仍有一些出版單位的思想觀念還沒有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。”在回答記者“目前中國(guó)新聞出版體制改革遇到的最大困難是什么”的提問(wèn)時(shí)，柳斌杰這樣說(shuō)。
 

　　柳斌杰指出，新聞出版體制改革是文化體制改革的一個(gè)組成部分，文化體制改革又是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等一系列體制改革的一個(gè)組成部分。應(yīng)該說(shuō)，改革開放以來(lái)，包括文化體制改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革都在進(jìn)行，但由于新聞出版體制改革既涉及政治體制、文化體制，又涉及經(jīng)濟(jì)體制，因此改革起來(lái)比較復(fù)雜。雖然十幾年前就開始運(yùn)作，但真正意義上的改革是從黨的十六大以后開始的。十六大以來(lái)，中央提出了“兩種性質(zhì)”、“兩條思路”、“四個(gè)方向”的要求，新聞出版體制改革開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性改革階段。目前，十六大確定的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行得非常順利，特別是在經(jīng)營(yíng)性出版單位改革方面，已經(jīng)接近完成。但是，報(bào)刊改革由于其自身的復(fù)雜性，還沒有完全按照預(yù)想的結(jié)果往前推進(jìn)，今年將繼續(xù)加大推進(jìn)改革的力度。
 

　　柳斌杰強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)新聞出版體制改革的進(jìn)程中遇到了不少困難，除了觀念需要轉(zhuǎn)變之外，改革也存在一些實(shí)際難題。特別是報(bào)刊改革由于缺乏投入、缺乏資本實(shí)力，一些報(bào)刊單位越做越散、越做越亂，有些甚至是虧損嚴(yán)重、資不抵債，表面上在經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上已經(jīng)經(jīng)營(yíng)不下去了。像這樣的單位，改革起來(lái)就很麻煩，因?yàn)楦母锸切枰�一定�?shí)力的。同時(shí)，在落實(shí)配套政策方面還需要進(jìn)一步完善。尤其是在推進(jìn)報(bào)刊改革過(guò)程中，多次遇到工商登記等這樣那樣的問(wèn)題，登記不了，就沒有企業(yè)法人資格。另外，關(guān)于職工的社會(huì)保障政策，在有些地方也還沒有完全落實(shí)到位。
 

　　談到今后新聞出版體制改革的前景時(shí)，柳斌杰指出，目前整個(gè)新聞出版體制改革進(jìn)展順利、形勢(shì)很好。7月23日，中央政治局專門組織了文化體制改革的專題學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨全國(guó)人民的認(rèn)識(shí)，加大力度，深入推動(dòng)文化體制改革，使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，真正形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化體制。8月中旬，在青島召開的全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上，對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革作了具體部署。下一步，有些困難會(huì)進(jìn)一步解決，有些政策將進(jìn)一步落實(shí)，改革的整體進(jìn)度也會(huì)進(jìn)一步加快。
 

　　中國(guó)新聞出版市場(chǎng)是開放的

　　在回答外國(guó)嘉賓關(guān)于“中國(guó)在圖書、報(bào)刊市場(chǎng)開放政策方面還會(huì)有哪些措施”的提問(wèn)時(shí)，柳斌杰說(shuō)，中國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí)，對(duì)文化產(chǎn)品的開放已作出過(guò)承諾，我們一直堅(jiān)持按照這個(gè)規(guī)則來(lái)進(jìn)行，中國(guó)新聞出版市場(chǎng)是開放的。
 

　　柳斌杰指出，從目前來(lái)看，中國(guó)的圖書市場(chǎng)都是開放的，所有外國(guó)圖書在中國(guó)的市場(chǎng)上都能找到，甚至連美國(guó)人都說(shuō)，在中國(guó)看到的美國(guó)圖書比在美國(guó)看到的都多。在圖書合作方面，中國(guó)與世界大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)都有重要項(xiàng)目方面的合作，包括互譯計(jì)劃、共同出版計(jì)劃等，這是開放的。在報(bào)刊方面，中國(guó)也堅(jiān)持一定方式的開放。比如，在期刊方面，我們歷來(lái)都實(shí)行版權(quán)合作方式，中國(guó)與美國(guó)等世界諸多國(guó)家的知名期刊都有版權(quán)合作，現(xiàn)在還繼續(xù)鼓勵(lì)在這些領(lǐng)域與國(guó)外著名期刊品牌、著名企業(yè)進(jìn)行合作，我們還對(duì)國(guó)外合作者、中國(guó)出版者提供政策方面的支持。