【CPP114】訊：澳大利亞新南威爾士州食品局日前宣布，澳大利亞最大兩家零售連鎖集團(tuán)伍爾沃斯和科爾斯在該州的分店存在商品標(biāo)簽造假問題，并據(jù)此對(duì)相關(guān)分店處以罰款。此事曝光后受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　據(jù)新南威爾士州初級(jí)產(chǎn)業(yè)部長卡特里娜•霍奇金森透露，沃爾沃斯的一家分店把美國產(chǎn)的檸檬標(biāo)注為澳大利亞產(chǎn)，有欺騙消費(fèi)者之嫌，因此被罰1540澳元（約合1663美元）；而科爾斯的一家分店在展銷產(chǎn)自以色列的西柚時(shí)未標(biāo)明產(chǎn)地，侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)，因此被罰880澳元（約合950美元）。

　　據(jù)霍奇金森介紹，鑒于是初犯，監(jiān)管人員對(duì)兩家超市開出的罰單數(shù)額并不大。但若再次出現(xiàn)類似問題，按照法令，相關(guān)門店可能面臨高達(dá)27.5萬澳元（約合29.7萬美元）的罰單。

　　故事并未就此終結(jié)。按照慣例，新南威爾士州食品局把兩家超市涉及的問題及罰單張貼在官方網(wǎng)站的“恥辱榜”上，連日來受到主流媒體關(guān)注。多家媒體以“伍爾沃斯和科爾斯身陷標(biāo)簽門”、“含混標(biāo)簽讓人倒胃口”等為標(biāo)題，展開了密集報(bào)道。

　　一時(shí)間，占據(jù)澳大利亞零售市場半壁江山的兩大超市展開危機(jī)公關(guān)，一面忙不迭地辯稱是員工疏忽所致，一面向公眾表達(dá)歉意，保證絕不再犯類似疏忽。

　　上述小標(biāo)簽戳痛大超市的案例至少反映了兩個(gè)問題。首先，澳大利亞市場監(jiān)管者和媒體連錯(cuò)貼標(biāo)簽這樣的小事都要給予無情懲戒，對(duì)于涉及原料造假及篡改生產(chǎn)日期一類案件的打擊力度可想而知；其次，相關(guān)各方對(duì)此事如此舉輕若重，說明這種事情不常發(fā)生，可見澳大利亞市場監(jiān)控何其嚴(yán)格，市場流通領(lǐng)域何其健康有序。

　　“聯(lián)系群眾，細(xì)分嚴(yán)控，企業(yè)自律”是澳大利亞市場監(jiān)管者治理流通環(huán)節(jié)的三道防線。正是這三道防線，保證了市場的規(guī)范有序。

　　作為食品衛(wèi)生和流通的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，澳大利亞各州食品局在保障公眾食品安全和維護(hù)市場公平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。食品局的官員和社區(qū)工作人員會(huì)經(jīng)常在超市開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。通常情況下，食品局官員都會(huì)現(xiàn)場做出處罰決定，并將商家違規(guī)和處罰情況通過食品局網(wǎng)站和新聞媒體廣泛發(fā)布，以儆效尤。此外，食品局還設(shè)有舉報(bào)電話和郵箱地址，鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)欺詐行為，并規(guī)定在一定期限內(nèi)作出回應(yīng)。

　　當(dāng)然，食品局不是所有業(yè)務(wù)都處理，澳大利亞零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管分工明確，保證把各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管權(quán)責(zé)細(xì)分到具體部門，確保術(shù)業(yè)有專攻，最大限度減少扯皮、推諉等情況的發(fā)生。譬如，公平交易局主要處理產(chǎn)品授權(quán)、產(chǎn)品度量衡等相關(guān)事宜；酒精飲料管理委員會(huì)負(fù)責(zé)酒精飲料銷售許可相關(guān)事宜；澳大利亞－新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)與《食品標(biāo)準(zhǔn)法》變更相關(guān)的事宜。

　　此外，澳大利亞監(jiān)管當(dāng)局對(duì)零售環(huán)節(jié)缺斤少兩等問題設(shè)置了嚴(yán)刑峻法。為減少顧客因此問題向監(jiān)管部門舉報(bào)，伍爾沃斯等零售商規(guī)定，一旦證實(shí)商品分量不足，顧客憑收據(jù)不僅可要求全額退款，還可無償占有所購商品。所謂民不告，官不究。在服務(wù)出現(xiàn)小瑕疵時(shí)，企業(yè)傾向于與消費(fèi)者私了，不單由于懼怕高額罰單，也怕招來媒體曝光和監(jiān)管部門的格外“關(guān)照”。

　　記者的一個(gè)朋友去超市時(shí)就常常自帶簡易秤，他說自己因發(fā)現(xiàn)缺斤少兩問題而多次收獲商家白送的商品。這件事生動(dòng)地說明，有了市場監(jiān)管機(jī)制作為后盾，本來處于相對(duì)弱勢(shì)地位的消費(fèi)者由此可在解決爭端時(shí)與商家平起平坐，從而有效地防止了店大欺客現(xiàn)象。

　　嚴(yán)格的市場監(jiān)管和法治環(huán)境造就了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的消費(fèi)群體，而這無疑從根本上提高了進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的門檻，倒逼生產(chǎn)和流通企業(yè)不斷提高品質(zhì)，改善服務(wù)，增強(qiáng)競爭力。

　　最后還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：在上述貼錯(cuò)標(biāo)簽事件中，商家有意無意地把進(jìn)口水果混同為澳大利亞本土水果出售。監(jiān)管者表示，此舉可能有“以次充好”之嫌。這件事從一個(gè)側(cè)面說明，澳大利亞政府和民眾對(duì)本國產(chǎn)品的認(rèn)可程度要高于進(jìn)口貨。

　　正如澳大利亞全國農(nóng)場主聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易部門主管查爾斯•麥克爾霍恩日前告訴記者的那樣：“我們對(duì)澳大利亞自己生產(chǎn)的產(chǎn)品充滿信心，因?yàn)槲覀冇幸惶赘邩?biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管系統(tǒng)。”


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