【CPP114】訊：“APEC數(shù)字經(jīng)濟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”日前在福建泉州閉幕。APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟秘書長張念錄表示，論壇期間與會代表初步達成以下共識：政府的積極引導和大力支持，以及健全的法律法規(guī)體系，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本保障；信息技術(shù)及其應(yīng)用的創(chuàng)新是深化數(shù)字應(yīng)用、帶動電子商務(wù)發(fā)展的根本動力；全球供應(yīng)鏈的有效整合是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)成就城市經(jīng)濟新增點

　　莫慌!此次主力仍然在假摔?套牢的股票很可能有救了! 3月股市很可能發(fā)生巨變?拉鋸戰(zhàn)背后暗藏的資金動向! 　　此次論壇的主題為“數(shù)字產(chǎn)業(yè)：成就城市新的經(jīng)濟增長點。”來自政府、企業(yè)、學術(shù)界代表共200余人共商數(shù)字經(jīng)濟新未來。據(jù)記者了解，論壇圍繞APEC數(shù)字經(jīng)濟中的政府角色、數(shù)字經(jīng)濟中電子商務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展、全球供應(yīng)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點議題展開交流探討。

　　工信部信息化推進司副司長董寶青在論壇期間透露，由工信部等六部委共同起草的電子商務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目前已經(jīng)廣泛征求意見，預(yù)計將在不久進行發(fā)布。“十二五”期間，我國推進電子商務(wù)主要的任務(wù)：全面推動電子商務(wù)深化和普及；發(fā)展壯大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)；加快完善電子商務(wù)的制度環(huán)境。

　　論壇上，一些國家分別介紹了他們的數(shù)字戰(zhàn)略，如，菲律賓政府制定了數(shù)字戰(zhàn)略(2011—2015年)，致力于推進電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。電子政務(wù)方面，建立一個透明、高效、快速反應(yīng)的政府，提供便利的公共服務(wù)；提供全民可以訪問的信息，同時確保擁有安全可靠的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施；人們通過信息技術(shù)能得到更好的教育。又如，越南出臺電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃(2010—2015年)；完善有關(guān)電子商務(wù)的法律文件；成立東盟單一窗口國家指導委員會；政府通過網(wǎng)站與公民溝通交流、進行網(wǎng)上辦公、實施公共采購等。

　　規(guī)制成電子商務(wù)發(fā)展最大制約

　　國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司信息化處處長吳鈺認為，電子商務(wù)在“十一五”期間呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，“十二五”規(guī)劃中更是把加快電子商務(wù)發(fā)展作為一項重要任務(wù)提出。另據(jù)預(yù)測，到2015年，電子商務(wù)交易總額將達到18萬億，年均增長率約42%，將占到社會消費品零售總額的9%之多，經(jīng)常使用電子商務(wù)的中小企業(yè)的比重也會以每年6%增長，預(yù)計占比將達到60%。

　　據(jù)福建省副省長葉雙瑜介紹，歷經(jīng)十年的發(fā)展，福建企業(yè)信息化應(yīng)用取得了顯著成效。至2010年底福建全省共有各類電子商務(wù)網(wǎng)站1113個，年交易額近250億元。電子商務(wù)的發(fā)展已逐步滲透到經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面，網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營與消費方式逐漸形成，面向消費者的電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)，電子認證、電子支付、現(xiàn)代物流、信用標準等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)也在全面展開。

　　然而電子商務(wù)發(fā)展到一定程度也出現(xiàn)新的矛盾和問題。一是規(guī)制的制約。現(xiàn)有的法規(guī)體系和管理制度難以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要。二是，在新的業(yè)態(tài)下專業(yè)化服務(wù)的缺失較突出；三是，為中小企業(yè)和弱勢群體提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的第三方服務(wù)平臺還處在成長期。

　　董寶青副司長表示，應(yīng)看到中國電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題：電子商務(wù)作為先進的生產(chǎn)力，和傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動融合不夠緊密，潛力還未得到充分發(fā)揮；電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式不成熟，服務(wù)能力有待增強；電子商務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境不完善，相關(guān)的法律法規(guī)滯后；推進電子商務(wù)發(fā)展的體制機制有待進一步健全。

　　政策應(yīng)轉(zhuǎn)向電子商務(wù)環(huán)境建設(shè)

　　吳鈺處長表示，“十二五”政策的目光應(yīng)轉(zhuǎn)向電子商務(wù)的環(huán)境建設(shè)，使政府的規(guī)制和政策盡快適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的需要。完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境包括以下五個方面：第一，注重網(wǎng)絡(luò)交易制度的建立和交易主體權(quán)利的保護。第二，健全電子商務(wù)的支撐體系。第三，培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。第四，深化電子商務(wù)應(yīng)用。第五，加強電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　董寶青副司長認為，我國“十二五”期間的政策導向，會轉(zhuǎn)向創(chuàng)新推動、健康發(fā)展、加強研究，規(guī)范并重。第一，電子商務(wù)制度和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；第二，促進網(wǎng)絡(luò)和實體經(jīng)濟的融合；第三，發(fā)揮有形之手和無形之手的協(xié)作作用；第四，促進發(fā)展與規(guī)范發(fā)展并重；第五，推動創(chuàng)新發(fā)展和集成發(fā)展；第六，推動商務(wù)安全。

　　美國商務(wù)部國際貿(mào)易中心電子商務(wù)辦公室高級分析師約書亞·哈里斯認為，在美國，數(shù)字隱私對電子商務(wù)的發(fā)展是重大威脅，除此之外，全球各經(jīng)濟體相互之間的可操作性也影響電子商務(wù)的發(fā)展，因此數(shù)字隱私對網(wǎng)上信任的建立非常重要。同時，不同國家的系統(tǒng)進行互相的協(xié)作，才可以真正的實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟。

　　中歐信息項目高級顧問托馬斯·哈特認為，21世紀電子商務(wù)的交易環(huán)境，必須是安全、可靠的，同時也是互惠的。信任對于電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。只有有了信任才會有電子商務(wù)更加蓬勃的發(fā)展，而信任不能僅僅通過政府的手段實現(xiàn)。法制上的框架如何得以改善，公民怎樣才能獲得更好的培訓，都有助于建立起人們對電子商務(wù)更大的信任。

　　商務(wù)部副部長蔣耀平提出幾點意見：一是，進一步提高APEC各國信息化建設(shè)的水平。APEC各成員經(jīng)濟體應(yīng)積極制訂數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃，逐步完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二是，進一步推進信息技術(shù)應(yīng)用。積極開展電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程教育等各種應(yīng)用。三是，進一步加強國際交流與合作。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟過程中，APEC各成員應(yīng)積累經(jīng)驗、交流合作、分享成果。


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