中國(guó)政企博弈間將被動(dòng)改變圖標(biāo)

　　調(diào)查顯示，煙包警示圖面積越大，帶給人們的震撼越大。采用樸素包裝達(dá)到的警示、控?zé)熜Ч�也最大。但是，煙草包裝對(duì)煙草商至關(guān)重要。卷煙包裝成為一種信息的載體，有著廣告宣傳的作用。包裝的優(yōu)劣也直接影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的印象和評(píng)價(jià)，從而影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。

　　毋庸置疑，卷煙包裝成為一種信息的載體，有著廣告宣傳的作用。包裝的優(yōu)劣將直接影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的印象和評(píng)價(jià)，從而影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。

　　而中國(guó)煙草包裝的警示圖幾乎完全被商業(yè)廣告化：“焦油含量低”、“微分子技術(shù)”“科技創(chuàng)新生活”、“清新飄香”、“藍(lán)色風(fēng)尚”等美麗的辭藻，吸引誤導(dǎo)更多消費(fèi)者。以中華香煙為例，外包裝上只有一處不顯眼警示語(yǔ)“吸煙有害健康”，并且是英文。

　　曹承建說(shuō)，事實(shí)證明中國(guó)作為世界上第一煙草大國(guó)，但警示包裝豪無(wú)沖擊力。使人們誤認(rèn)為該類卷煙的危害低，放松對(duì)煙草危害健康的警惕；使得吸煙者戒煙意愿降低；加深了青少年們嘗試吸煙的意愿。

　　2006年中國(guó)煙草部門出版過一本名為《WHO<煙草控制框架公約對(duì)案及對(duì)中國(guó)煙草影響對(duì)策研究》，提出應(yīng)對(duì)《公約》11條，其中就包括警語(yǔ)內(nèi)容絕不可危言聳聽。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，追本溯源，這是由于政府煙草生產(chǎn)管理部門與煙草總公司政企合一，所以，政府應(yīng)有的維護(hù)消費(fèi)者利益的意圖無(wú)法得到體現(xiàn)，而煙草公司的利益反成了制定規(guī)定的主導(dǎo)思想。

　　目前許多國(guó)家積極履行《公約》，將大幅圖形警示標(biāo)識(shí)放上了煙包，目前已有10多億人受到了保護(hù)。曹承建認(rèn)為，不能由煙草業(yè)來(lái)承擔(dān)煙包警示標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)。警語(yǔ)的內(nèi)容和形式理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部會(huì)同其他相關(guān)部門來(lái)組織制定。同時(shí)，審定內(nèi)容的專家，也應(yīng)當(dāng)以知曉煙草對(duì)健康危害最深的健康領(lǐng)域的專家為主。

　　記者從杭州市疾控中心了解到，由杭州市預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、杭州市疾病預(yù)防控制中心首次舉行的煙草包裝大幅警示圖形展覽，還有一個(gè)重要的內(nèi)容，征求廣大民眾對(duì)煙草制品外包裝的意見。意見將提供專家們?cè)O(shè)計(jì)與制定煙草制品大幅圖形健康警示時(shí)參考。

　　于此同時(shí)，中國(guó)政府已對(duì)全國(guó)各大中城市的控?zé)熃?jīng)驗(yàn)予以充分肯定，并在全國(guó)推廣，征求群眾對(duì)卷煙包裝的意見與建議，已清楚表明中國(guó)政府對(duì)這件事嚴(yán)肅的政治立場(chǎng)與加快煙草企業(yè)加快進(jìn)程的決心。