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世界煙草與健康會(huì)議聚焦卷煙包裝和煙草稅

2012-03-26 08:43 來(lái)源：新華網(wǎng) 責(zé)編：江佳

摘要：: 第１５屆世界煙草與健康會(huì)議２４日在新加坡落下帷幕。來(lái)自全球各地的約２６００位醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、政府官員和非政府組織代表在為期５天的會(huì)議期間討論了卷煙包裝和煙草稅等控?zé)焼?wèn)題。

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小C專(zhuān)訪｜正博總經(jīng)理范

小C專(zhuān)訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：第１５屆世界煙草與健康會(huì)議２４日在新加坡落下帷幕。來(lái)自全球各地的約２６００位醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、政府官員和非政府組織代表在為期５天的會(huì)議期間討論了卷煙包裝和煙草稅等控?zé)焼?wèn)題。

　　世界衛(wèi)生組織控?zé)熁顒?dòng)負(fù)責(zé)人道格拉斯·貝切爾說(shuō)，世衛(wèi)組織建議的控?zé)熥龇ㄖ邪ㄊ褂糜|目驚心的健康警示圖片。

　　新加坡的卷煙煙盒如今都有觸目驚心的肺病、牙周病等警示圖片，以宣傳抽煙的危害。中國(guó)香港也采取了同樣的強(qiáng)制措施。新加坡吸煙率在１９９２年至２０１０年由１８．３％降為１４．３％。主辦今年世界煙草與健康會(huì)議的新加坡保健促進(jìn)局在這次會(huì)議上宣布，新加坡希望在２０２０年將吸煙率降至１０％以下。

　　新加坡保健促進(jìn)局局長(zhǎng)洪合成說(shuō)，新加坡已經(jīng)采取禁止電子煙、禁止香煙包裝上出現(xiàn)誤導(dǎo)性詞匯等在全球范圍內(nèi)具有前瞻性的做法。隨著吸煙率降低，下一階段的控?zé)熗七M(jìn)難度會(huì)越來(lái)越大。要實(shí)現(xiàn)吸煙率降至１０％以下的目標(biāo)，除需要政府繼續(xù)自上而下推進(jìn)外，也需要社會(huì)各界加大自下而上的努力。

　　澳大利亞的卷煙包裝立法是這次會(huì)議上的焦點(diǎn)之一。作為全球控?zé)煷胧┳顬閲?yán)厲的國(guó)家之一，澳大利亞今年將成為全球首個(gè)強(qiáng)制煙草包裝標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化的國(guó)家。根據(jù)新規(guī)定，卷煙包裝只能用“最不誘人”的橄欖綠色，生產(chǎn)廠家的名字也只能以統(tǒng)一的小字體出現(xiàn)在指定位置。

　　澳大利亞的做法引起煙草行業(yè)的強(qiáng)烈反彈。美國(guó)煙草巨頭菲利普·莫里斯公司就曾表示要在澳大利亞國(guó)內(nèi)和國(guó)際上提起針對(duì)澳大利亞政府的訴訟。此外，土耳其、烏拉圭等國(guó)也面臨煙草公司的訴訟威脅。

　　煙草稅也是此次會(huì)議的熱議話(huà)題。貝切爾說(shuō)：“世界衛(wèi)生組織建議煙草的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是稅收應(yīng)該占零售價(jià)的７５％以上。”

　　新加坡采取的控?zé)煷胧┌ㄌ岣邿煵荻悾頍熈闶蹆r(jià)在每包１０新元（約合５０元人民幣）左右，居全球最高之列。

　　中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教授、全球控?zé)熝芯克袊?guó)分中心主任楊功煥在會(huì)議期間接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，控?zé)燂@然已是世界潮流，許多國(guó)家和地區(qū)從２００４年前后開(kāi)始把控?zé)熥鳛?ldquo;解決公共衛(wèi)生問(wèn)題的符合成本效益的措施”，使全球控?zé)熁顒?dòng)由側(cè)重學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家吸煙率從上世紀(jì)末開(kāi)始下降，近幾年發(fā)展中國(guó)家和全球的吸煙率也都在逐步下降。

　　談到卷煙包裝問(wèn)題，楊功煥說(shuō)，中國(guó)的煙盒也在變化，最近幾年“吸煙有害健康”的警示語(yǔ)從側(cè)面移到了正面，但與全球的控?zé)熯M(jìn)展相比，中國(guó)的煙盒變化顯得緩慢，焦油含量的標(biāo)示也具有誤導(dǎo)性。此外，２００９年以來(lái)，全球煙草產(chǎn)量在下降，而中國(guó)仍在增加。

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，目前全球吸煙人口略超１０億人，其中男性約為８億人，女性約為２億人。據(jù)估計(jì)，２０１１年全球范圍內(nèi)死于與煙草有關(guān)疾病的人數(shù)約為６００萬(wàn)人，比艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾導(dǎo)致的死亡總?cè)藬?shù)還要多。發(fā)展中國(guó)家因吸煙蒙受的損失尤甚。在吸煙造成的死亡人數(shù)中，約１０％的人死于二手煙造成的危害。

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