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中國將美對華22類產(chǎn)品反補貼措施訴至WTO

2012-05-29 09:43 來源：新華網(wǎng) 責編：江佳

摘要：: 中國就美國對華22類產(chǎn)品反補貼調(diào)查中的錯誤做法，在世貿(mào)組織爭端解決機制下向美國提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。據(jù)悉，此次訴訟案件涉及油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品，累計涉案金額72.86億美元。

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　　【CPP114】訊：中國就美國對華22類產(chǎn)品反補貼調(diào)查中的錯誤做法，在世貿(mào)組織爭端解決機制下向美國提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽25日就此發(fā)表談話指出，美國的做法是對貿(mào)易救濟措施的濫用，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。
　　
　　據(jù)悉，此次訴訟案件涉及油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品，累計涉案金額72.86億美元。
　　
　　“從以往的訴訟實踐來看，一個案子涉及20多起調(diào)查，這是不太多的。”中國商務部條法司司長李成鋼說，對時點的選擇沒有特殊的考慮，法律分析扎實了，我們就采取行動。
　　
　　值得注意的是，今年3月美國商務部初裁決定對中國光伏產(chǎn)品征收2.90%至4.73%的反補貼關稅;5月17日美國商務部又初裁決定對中國光伏產(chǎn)品征收31.14%至249.96%的反傾銷稅率。這是中國清潔能源產(chǎn)品在國外遭受的第一起貿(mào)易救濟調(diào)查。
　　
　　光伏“雙反”案初裁結(jié)果公布后，中國業(yè)界反應強烈。在這次訴美的22個案件里就包括美方對中國太陽能產(chǎn)品的反補貼調(diào)查。
　　
　　沈丹陽表示，美國的做法是對貿(mào)易救濟措施的濫用，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。中方已在不同場合多次就此向美方表示嚴重關切并闡明立場，但美方始終未能解決中方關注。在最近的太陽能電池產(chǎn)品調(diào)查中，美方仍重復其錯誤做法。
　　
　　“中國商務部提起這個訴訟，實際上是再次向外界宣示，中國政府反對濫用貿(mào)易救濟措施，反對貿(mào)易保護主義，堅定行使WTO成員的權(quán)利，切實維護中國產(chǎn)業(yè)和中國企業(yè)合法權(quán)益的立場。”李成鋼指出。
　　
　　中國商務部的資料顯示，在過去5年多時間里，美國共針對中國發(fā)起近30起“雙反”調(diào)查，2008年中國商務部已經(jīng)將美方提出的4起告到WTO。2011年3月11日，WTO上訴機構(gòu)裁定美國做法違反規(guī)則。
　　
　　在這次“打包”上訴的案件中，美國存在同樣的問題，即對中國的國有企業(yè)，無論國有股份有多少，只要是沾上國有的概念，一律認為是公共機構(gòu)，所謂公共機構(gòu)，一般都當成政府機構(gòu)來對待了，所以它做的買賣和交易都被認為是直接相關。這是對中國國有企業(yè)的不公正。
　　
　　針對這些問題，中國商務部曾經(jīng)在雙邊和多邊場合提出交涉，希望美方主動修正錯誤做法，遺憾的是美方始終沒有采取任何行動，為此，中國行使作為WTO成員的權(quán)利，把這22個案子一次性“打包”告到WTO。
　　
　　據(jù)了解，4月12日，印度也將美國的反補貼調(diào)查訴至WTO。美國在貿(mào)易救濟調(diào)查中違反世貿(mào)規(guī)則的做法，不僅引起了中國的關注，也引起了其他WTO成員國的關注，已經(jīng)成為美國在貿(mào)易救濟調(diào)查中具有共性的問題。
　　
　　“我們正在追蹤5月17日美國對中國太陽能產(chǎn)品反傾銷初裁的合規(guī)性，保留后續(xù)在WTO框架下繼續(xù)質(zhì)疑美國的做法。”李成鋼說。
　　
　　根據(jù)WTO規(guī)則，美方應在10天內(nèi)答復是否同意磋商;如果答復同意磋商后，應在30天內(nèi)進行磋商;60天內(nèi)應該有結(jié)果。如果這三個時間點，比如說不同意磋商、不進行磋商或磋商后沒有結(jié)果，規(guī)則都賦予中方權(quán)利，要求WTO設立專家組，審理這個案子。
　　
　　“如果此次訴訟勝了，美國應按WTO的裁決調(diào)整其做法。如果沒有嚴格按照規(guī)則調(diào)整，我們會繼續(xù)告。如果美國堅持不改，多邊規(guī)則還賦予成員報復權(quán)，這是規(guī)則賦予的利益平衡。”李成鋼強調(diào)。
　　
　　此間分析人士指出，中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展過程中，通過雙邊、多邊對話，通過訴訟來解決一些干擾、影響中美經(jīng)貿(mào)關系健康穩(wěn)定發(fā)展的因素，從長遠來看，是為了更好的鞏固中美經(jīng)貿(mào)關系。
　　
　　

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