五大問題 制約發(fā)展

　　與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，管理水平低，成本高，印刷及服務(wù)體系不完善，且整體印刷水平偏低、印制質(zhì)量偏差，具體有以下五個問題。

　　開放進程緩慢：珠三角、長三角兩地政府對印刷產(chǎn)業(yè)投入的關(guān)切度比較大，印刷產(chǎn)業(yè)自我開放程度較高，具有較強的產(chǎn)業(yè)競爭力，加之兩地的地理環(huán)境優(yōu)勢，決定了印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。遼寧省屬于環(huán)渤海地區(qū)，這一地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)開放程度相對滯后，開放意識和市場意識不強，企業(yè)自我發(fā)展能力和競爭能力較弱，政府對印刷產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)切度偏低。

　　印刷經(jīng)濟區(qū)域性聯(lián)系不強：環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟聯(lián)系不夠緊密。這樣的經(jīng)濟關(guān)系決定了該地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)的孤立發(fā)展態(tài)勢。環(huán)渤海地區(qū)缺乏像珠三角和長三角那樣集中的大型印刷企業(yè)集團。印刷企業(yè)缺乏在地區(qū)之間、省際之間的聯(lián)絡(luò)和交流，以至于很多大型活源流失。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：多年來，由于缺乏政府強有力的引導(dǎo)和支持，遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，高質(zhì)量產(chǎn)品及品牌少，合作合資的企業(yè)比重較小，專、特、精并具有核心競爭力的企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，彩色高檔印刷能力不足。

　　印刷能力弱：由于印刷能力弱，活源不足。主要產(chǎn)品產(chǎn)量除膠印產(chǎn)品略有增長外，其他產(chǎn)品如：書刊排字、散件印刷、書刊裝訂等均有明顯的下降。印刷產(chǎn)品質(zhì)量低，致使省內(nèi)很多出版社將精品出版物委托于南方的印刷企業(yè)，造成省內(nèi)活源的流失。全省書刊印刷業(yè)的整體印制水平居于全國中游偏下，導(dǎo)致了企業(yè)社會活源少，企業(yè)間相互壓價。所以，印刷市場價格混亂，競爭無序現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

　　印刷體系不完善：多年來，由于政府沒有把印刷產(chǎn)業(yè)納入到技術(shù)改造中，沒有向印刷產(chǎn)業(yè)注入技改資金，造成了印刷體系的單一。油墨、紙張、版材等印刷原材料大部分需從外面引進。再加上稅收的壓力和印刷人才的短缺，企業(yè)經(jīng)營成本提高，競爭力受到影響。

　　遼寧省有著豐富的印刷資源，印刷產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。要使全省印刷產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，必須制定適合全省印刷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策，鼓勵印刷企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備以及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟效益水平。

　　（作者單位為遼寧省新聞出版學(xué)校）