有利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的最根本的制度安排，對中國而言就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民間就蘊(yùn)藏著極強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，大眾創(chuàng)業(yè)就成為人們的自覺行動(dòng)。這方面的典型案例就是中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于自覺的創(chuàng)業(yè)而有了星羅棋布的民營企業(yè)。乃至有人把江浙一帶的民營經(jīng)濟(jì)形象地稱為老天爺經(jīng)濟(jì)、老祖宗經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)。
  
  那么，市場經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)有如此的魅力呢？
  
  首先，市場經(jīng)濟(jì)沒有“官本位”。“官本位”是自然經(jīng)濟(jì)、封建等級制度的產(chǎn)物，并且與之相適應(yīng)。自然經(jīng)濟(jì)和封建等級制度重農(nóng)輕商、重本抑末，人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間極小，于是，只有“學(xué)而優(yōu)則仕”一條路。而市場經(jīng)濟(jì)向人們提供了廣闊的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間，沒有體制內(nèi)外之分，人們會(huì)面對市場，依靠自己的力量，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從而激發(fā)更多的聰明人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的激情。
  
  其次，一旦選擇了市場經(jīng)濟(jì)，在合作中競爭就成為經(jīng)濟(jì)生活的常態(tài)。從邏輯上講，潮水般涌流的自覺創(chuàng)業(yè)，誕生了千千萬萬的企業(yè)。企業(yè)一旦誕生，就要接受競爭規(guī)律的檢驗(yàn)。在競爭規(guī)律的作用下為了活得更好，為了不被淘汰，創(chuàng)新就成為自覺行動(dòng)，率先創(chuàng)新者可以獲得超額的社會(huì)回報(bào)。隨著后來的企業(yè)紛紛跟上，利潤迅速被平均，繼而又有了新的起點(diǎn)上的創(chuàng)新。這個(gè)過程就像軍備競賽一樣是一個(gè)不斷進(jìn)行的過程，是一個(gè)不斷在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的平衡，又不斷打破新的平衡，實(shí)現(xiàn)更高層次平衡的過程，并由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。沒有千千萬萬的人實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)，就不能形成競爭和創(chuàng)新的氛圍和基礎(chǔ)。
  
  第三，要有促進(jìn)競爭和創(chuàng)新的具體制度安排：
  
  ⑴首先是創(chuàng)業(yè)上的條件。創(chuàng)業(yè)者要容易進(jìn)入、方便進(jìn)入、平等進(jìn)入，讓創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向容易成為現(xiàn)實(shí)。在這里，最大限度地減少審批和來自有關(guān)部門的自覺不自覺的干擾是相當(dāng)重要的。
  
  ⑵要有效地解決體制內(nèi)、體制外的問題，不能再讓體制內(nèi)的旱澇保收，占有過多的優(yōu)惠條件，這樣的制度安排會(huì)誘使更多的人進(jìn)入體制內(nèi)而淡化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的沖動(dòng)。所有公民都必須一視同仁的面對市場，社會(huì)應(yīng)向每個(gè)人提供公平的起始條件。
  
  ⑶社會(huì)既褒獎(jiǎng)成果，也要包容失敗，包容創(chuàng)新起始階段的與眾不同。內(nèi)森•羅森堡在《西方現(xiàn)代社會(huì)的變遷》中指出：“革新本身是反判傳統(tǒng)的一種形式，并且可以假設(shè)發(fā)明家比大多數(shù)人更具個(gè)人主義傾向。如果確實(shí)如此，西方研究機(jī)構(gòu)的組建和發(fā)展的多樣性反映了一定程度的個(gè)人主義。”這里所講的個(gè)人主義，是創(chuàng)新開始的浪漫主義的想法，甚至是像喬布斯一樣的幻想。
  
  ⑷容易獲得創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新所需要的要素。硅谷所以稱為硅谷，就是有一系列的相關(guān)的制度安排，例如有前景的創(chuàng)新項(xiàng)目會(huì)得到風(fēng)險(xiǎn)投資和技術(shù)人員的支持。
  
  ⑸能夠保證創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新者由其創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中獲得相應(yīng)的收入。
  
  綜上所述，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是通過市場機(jī)制，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的激情最大限度地調(diào)動(dòng)起來，在發(fā)展方式升級的同時(shí)，使中國經(jīng)濟(jì)得到全面升級。